Успенское сельское поселение
Успенское сельское поселение

Новости прокуратуры Чудовского района

       27.04.2024                      

           Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов в деятельности образовательного учреждения.
    Установлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова», индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, не оборудовано.По данному факту прокурором направлено в суд гражданское исковое заявление об обязании образовательного учреждения устранить выявленные нарушения.Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокурора района.

         Прокуратура Чудовского района проведена проверка исполнения образовательным учреждением требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования.
      Установлено, что объект (территория) образовательного учреждения МАОУ «СОШ» д. Трегубово не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.По данному факту и.о. прокурора района направлено в суд гражданское исковое заявление об обязании образовательного учреждения устранить выявленные нарушения.На данный момент исковое заявление находится на рассмотрении в Чудовском районном суде.

      Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы защиты прав несовершеннолетних лиц в период нахождения в образовательных организациях.
        Установлено, что в дошкольном отделении «Волхов» МАОУ «Гимназия Логос» долгое время обследование технического состояния здания учреждения в установленном законом порядке не проводилось.По данному факту и.о. прокурора района направлено в суд гражданское исковое заявление об обязании образовательного учреждения устранить выявленные нарушения.На данный момент исковое заявление находится на рассмотрении в Чудовском районном суде.

        Прокуратурой Чудовского района на основании обращения граждан проведена проверка деятельности собственников автомобильных дорог, расположенных на территории Грузинского сельского поселения на предмет исполнения требований федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
        Установлено, что что на всем протяжении автомобильной дороги «Оскуй – Черницы», находящейся в оперативное управление
ГОКУ «Новгородавтодор», отсутствует электрическое (уличное) освещение, что свидетельствует о ее ненадлежащем содержание.По данному факту и.о. прокурора района направлено в суд гражданское исковое заявление об обязании казенного учреждения устранить выявленные нарушения.На данный момент исковое заявление находится на рассмотрении в Чудовском районном суде.

     Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Чудовский муниципальный район, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства при содержании дороги общего пользования регионального значения в д. Кузино.
      Установлено, что в нарушение ГОКУ «Новгородавтодор» требований ГОСТ Р 52766-2007 в населенном пункте д. Кузино Чудовского муниципального района отсутствует автобусная остановка, посадочная площадка для пассажиров; переходно-скоростные полосы, заездной «карман», тротуары и пешеходные дорожки, пешеходный переход, автопавильон, скамьи, контейнер и урны для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение.
По данному факту и.о. прокурора района направлено в суд гражданское исковое заявление об обязании казенного учреждения устранить выявленные нарушения.
На данный момент исковое заявление находится на рассмотрении в Чудовском районном суде.


           В Чудово по требованию прокуратуры больница устранила нарушения законодательства о социальной защите инвалидов
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Установлено, что вход в здание поликлиники и стационара ГОБУЗ «Чудовская центральная районная больница» кнопкой вызова персонала для инвалидов-колясочников не оборудован, что затрудняет их беспрепятственный доступ в помещения.Кроме того, на данном здании информация об учреждении, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, предназначенным для чтения невидящими и слабовидящими людьми, не размещена.По данным фактам прокурор направила в суд исковое заявление об обязании учреждения устранить выявленные нарушения.Требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме.В настоящее время нарушения устранены.

          Прокуратура Чудовского района добилась компенсации морального вреда, причиненного пенсионерке в результате укуса собаки
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными.
Установлено, что в декабре 2023 года на территории Центрального рынка по ул. Октябрьская в г. Чудово пенсионерку 1943 года рождения укусила бесхозяйная собака. В результате укуса собаки женщина получила травму.По данному факту прокурор района направила в суд исковое заявление о возмещении администрацией Чудовского района морального вреда в пользу пострадавшей пенсионерки.Решением суда требования прокурора удовлетворены, в пользу женщины взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокурора района.

       В Чудово местный житель предстанет перед судом за незаконный оборот наркотиков в составе организованной преступной группы
Прокурор Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 27-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении 17 преступлений по ч. 3 ст. 30, пп. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт и сбыт наркотических средств, совершенные в крупном размере, с использованием сети Интернет, в том числе в составе организованной группы), ч. 2 ст. 228 УК РФ (приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере).По версии следствия, в январе 2023 года обвиняемый вступил в состав организованной преступной группы, действующей в сети Интернет и занимающейся незаконным сбытом наркотиков на территории Российской Федерации, в том числе в г. Чудово, в которой стал исполнять функции «закладчика».Согласно распределенным ролям, в его обязанности входило незаконное получение через сеть Интернет наркотических средств и их сбыт через тайники с последующей передачей информации своему «куратору» о местах расположения закладок.Так, в сентябре 2023 года обвиняемый возле одного из домов на ул. Солдатова в г. Чудово сбыл своему знакомому наркотик массой более 0,3 гр. за 4000 рублей.В октябре 2023 года обвиняемый возле одного из домов на пер. Малый в г. Чудово сбыл лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» наркотическое средство массой более 0,7 гр. за 2100 рублей.
Впоследствии, в декабре 2023 года деятельность мужчины была пресечена сотрудниками полиции, приготовленные к сбыту наркотики изъяты по месту его жительства общей массой более 350 гр.Кроме того, в период с декабря 2023 года по январь 2024 года, обвиняемый получил от иного лица оптовую партию наркотического средства общей массой более 13,3 гр., расфасованную на разовые доли и разместил в тайниках на территории в г. Чудово.После этого, преступная деятельность обвиняемого была пресечена сотрудниками полиции, наркотик изъят.Также в январе 2024 года мужчина приобрел и незаконно хранил для личного потребления наркотик массой более 2,9 гр., который был изъят при его задержании и личном досмотре.Вину в совершении преступлений обвиняемый признал полностью.Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.Уголовное дело в отношении иного лица выделено в отдельное производство.

                    Прокуратура Чудовского района добилась компенсации морального вреда, причиненного подростку в результате укуса собаки
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными.
Установлено, что в ноябре 2023 года на ул. Некрасова в г. Чудово подростка 2007 года рождения укусила бесхозяйная собака. В результате укуса собаки девушка получила травму.По данному факту прокурор района направила в суд исковое заявление о возмещении администрацией Чудовского района морального вреда в пользу пострадавшей несовершеннолетней.Решением суда требования прокурора удовлетворены, в пользу подростка взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокурора района.


       Об усилении ответственности в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства
 Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, который вступил в силу с 01.04.2024, внесены изменения в ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Установлена ответственность за продажу несовершеннолетним не только табачной и никотинсодержащей продукции, но и сырья для их производства.
Введен новый состав нарушений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренный статьей 14.67.
За производство или оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства без лицензии будет предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет.Юридических лиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток.За использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования или использование (владение) незаконсервированного оборудования без лицензии на производство штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб.Для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией оборудования.За незаконное производство (оборот) физическим лицом изделий, продукции или сырья будет установлен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией изделий и сырья.

                                              Как не допустить ошибку при подаче сведений о доходах
           В срок до 30 апреля ежегодно представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определен перечень лиц, обязанных предоставлять указанные сведения. К таковым, в том числе относятся государственные и муниципальные служащие, руководители бюджетных организаций. Форма справки «О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 (в редакции от 25.01.2024).
         При заполнении указанной формы нередко допускаются ошибки при отражении полученных доходов в отчетный период на которые необходимо обратить внимание.
В поле «Доход по основному месту работы» отражается доход, полученный служащим (работником), его супругой (супругом) в том государственном органе (организации), в котором он (она) замещал(а) должность на отчетную дату. Доходы, полученные в отчетном периоде по предыдущим местам работы (от каждого отдельно), указываются в поле «Иные доходы». Также отдельно в поле «Иные доходы» указываются доходы от работы по совместительству либо по гражданско-правовым договорам.
В поле «Иные доходы» необходимо отражать пособие по временной нетрудоспособности, если данные выплаты не были включены в Справку о доходах и суммах налога физического лица, выдаваемую по месту работы.
          Пособие по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, по общему правилу, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Получить справку о выплаченных пособиях по временной нетрудоспособности можно, подав запрос в электронном виде на портале государственных услуг. Сумма выплаченных пособий по временной нетрудоспособности указывается до вычета налогов.

                                      Изменения законодательства относительно удержаний с пенсионных выплат
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2024 выплата страховой пенсии пенсионерам-должникам производится органами социального фонда с учетом необходимости сохранения доходов пенсионера не ниже уровня прожиточного минимума.
Внесенные поправки устанавливают, что требования исполнительных документов должны осуществляться органами Социального фонда Российской Федерации с учетом положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором идет речь о сохранении должнику ежемесячного дохода на уровне федерального прожиточного минимума для трудоспособного населения или регионального минимума, если он больше.
Для сохранения прожиточного минимума пенсионерам не нужно будет обращаться в органы социального фонда с отдельным заявлением (как было ранее), сохранение прожиточного минимума будет осуществляться в беззаявительном порядке.
Социальный фонд Российской Федерации с 01.01.2024 ограничен в удержании долгов из пенсий прямым указанием закона.

                       Предусмотрены дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика
        На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2024 № 399 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления».
Согласно указанным изменениям, закупки могут проводиться в том числе для:
- обеспечения экономических, социальных и правовых гарантий защиты прав и законных интересов беженцев и вынужденных переселенцев;
- реализации мероприятий и мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756»;
- выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2024 № 399, вступили в силу с 01.04.2024.

              С 1 апреля 2024 года вводят нормы об уничтожении незаконной табачной продукции и утилизации оборудования для его производства
      Федеральным законом от 31.07.2023 № 391-ФЗ, который вступит в силу 01.04.2024, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела, будут подлежать уничтожению в качестве вещественных доказательств изъятые из незаконного оборота табачные изделия, продукция, сырье; никотинсодержащая продукция, сырье, полуфабрикаты; основное технологическое оборудование для производства указанных изделий, продукции, сырья, а также тара (упаковка), этикетки.
Порядок уничтожения (утилизации) устанавливает Правительство Российской Федерации.
Кроме того, закреплен порядок передачи изъятых изделий, продукции, сырья и оборудования на хранение и последующее уничтожение (утилизацию). Указанные вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение, а после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации, о чем составляется протокол. К материалам уголовного дела приобщаются документ о месте нахождения такого вещественного доказательства и образец, достаточный для сравнительного исследования.

             С 1 апреля 2024 года изменились правила проведения экзаменов и выдачи водительских удостоверений.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 тем, кто не сдал экзамен 3 и более раза, увеличили сроки пересдачи. Сделать очередную попытку можно в промежутке от 6 до 9 месяцев с момента последнего экзамена. Правило касается как теоретического, так и практического экзамена.

      Уточнен перечень документов для получения водительского удостоверения. В него включен заверенный нотариусом перевод ряда документов на иностранном языке и СНИЛС. Если не представить последний, Госавтоинспекция запросит сведения самостоятельно. Аналогичными документами дополнен перечень для замены водительского удостоверения.
     Закреплены положения, когда проведение экзамена приостанавливается, в том числе истек срок действия паспорта или медицинского заключения; неявка на экзамен; приняты временные меры для явки по повестке военкомата.
      Кроме того, изменения касаются видов экзаменов, которые необходимо сдать лицам, имеющим иностранные водительские удостоверения, для получения российского; содержания практических экзаменов для получения удостоверений по некоторым категориям; установлены дополнительные требования к средствам аудио- и видеорегистрации практических экзаменов в ряде случаев.

                              Упрощен порядок присвоения статуса ветерана боевых действий и выдачи удостоверений единого образца
        Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 381 упрощен порядок получения статуса ветерана боевых действий и удостоверения единого образца для граждан, находившихся в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы России в ходе специальной военной операции, а также на территориях Донецкой и Луганской народных республик с 24.02.2022, Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022, которые в результате боевых действий утратили свои контракты с указанными организациями.
Так, копия контракта ранее являлась обязательным основанием для получения статуса и удостоверения ветерана боевых действий.
Теперь получить статус ветерана можно и без копии контракта, на основании следующих документов:
•    подтверждающих ранения, травмы или контузии;
•    о награждении государственной или ведомственной наградой.


                                                         О запрете рекламы иностранного агента
         Федеральным законом от 11.03.2024 № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что на иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
При этом в Законе Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» введен запрет на рекламу в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информационных ресурсов иностранных агентов, а в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» указано, что распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента не допускается.
Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

                                                                               О пробации в Российской Федерации
              С 01.01.2024 поэтапно вводится в действие Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», регулирующий вопросы применения мер в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, защиты прав и законных интересов указанных лиц.
Субъектами пробации являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждения уголовно-исполнительной системы, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в процедурах пробации во взаимодействии с субъектами пробации.
Законом определено три вида пробации: исполнительная пробация, пенитенциарная пробация, постпенитенциарная пробация.
Исполнительная пробация применяется уголовно-исполнительными инспекциями в отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества (за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), и иных мер уголовно-правового характера.
          Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы в виде совокупности мер, направленных на исправление осужденных, а также на подготовку осужденных, отбывающих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, к освобождению из указанных учреждений.
         Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, реализуется в совокупности мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию.
      Пробация осуществляется в том числе в рамках индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, включающей в себя меры правового и иного характера, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, применяемые в отношении конкретного лица в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности и его индивидуальной нуждаемости, а также сроки применения таких мер.
Законом предусматривается создание центров пробации - специализированных организаций, создаваемых в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе в предоставлении временного места пребывания.
Центры могут создаваться некоммерческими, в том числе религиозными, организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями.
       Целями пробации являются: коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Закон вступил в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, реализующихся с 1 января 2025 года.


                                                           Изменены условия сдачи квартиры внаем
            Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ, вступившим в силу 03.04.2024, внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми ужесточен порядок сдачи жилых помещений в многоквартирных домах внаем или аренду.
Согласно внесенным изменениям собственник жилого помещения вправе сдать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного найма) или по договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Вводятся требования об оснащенности жилья приборами учета используемых энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.При этом предусмотрено, что если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, то последние вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

                                                     Упрощено подключение жителей садовых некоммерческих товариществ к энергоснабжению
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 № 395 упрощен порядок заключения договоров энергоснабжения с гражданами, проживающими в садовых некоммерческих товариществах (далее СНТ).
Для заключения прямого договора энергоснабжения гражданину, проживающему в СНТ, достаточно подать заявку в энергосбытовую организацию и в режиме «одного окна» получить бесплатную комплексную услугу.
В свою очередь, энергосбытовая организация после получения такой заявки, создает для гражданина личный кабинет на своем сайте, в котором размещает:
•    проект договора энергоснабжения;
•     информацию о допуске в эксплуатацию уже имеющегося у гражданина прибора учета электроэнергии.
Энергосбытовая организация сама урегулирует с сетевой организацией все необходимые мероприятия, а допуск прибора учета электроэнергии будет осуществлен сетевой организацией в течение 30 дней.

                Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
      Так, закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категории лиц, ст. 15 данного закона  изложена в новой редакции.
       Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение; в ходе осуществления антикоррупционной проверки. Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления.
В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Предусмотрена возможность обращения прокурора в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица. Предполагается, что в случае удовлетворения данного обращения соответствующие изменения будут внесены, а сведения об увольнении (прекращении полномочий) за совершение коррупционного правонарушения в связи с утратой доверия будут включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ.
Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Теперь для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

                                                     Последствия совершения коррупционных преступлений
          Совершение коррупционных преступлений посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных
и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Понятие коррупции закреплено Федеральным законом от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени
или в интересах юридического лица.
Иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии
с законодательством РФ.
Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность.
Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направленности являются:
         - получение взятки (ст. 290 УК РФ);
         - дачу взятки (ст. 291 УК РФ);
         - посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);
         - мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят
от тяжести совершенного деяния.
К иным коррупционным преступлениям:
- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
- оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса (ст. 184 УК РФ);
- подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5 УК РФ);
- коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);        
- посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ);        
- мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ);
- служебный подлог (ст. 292 УК РФ);
- провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
или муниципальных нужд (ст. 304 УК РФ).
За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ,
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы также зависят от тяжести совершенного деяния.

          Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», в соответствии с которыми для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
Порядок представления указанных сведений, проверки их достоверности и полноты устанавливаются Президентом Российской Федерации.
Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом РФ.

Статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
При проведении проверок в указанной сфере органами прокуратуры выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.
Существует несколько основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.
Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.
Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.
Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере государственных закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, и иные нарушения антимонопольных требований в ходе организации торгов, а также предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304  (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В отдельных случаях действия злоумышленников могут квалифицироваться по статье 159 УК РФ (мошенничество).

     Уточнен порядок использования Государственного флага Российской Федерации
Федеральным конституционным законом от 23.03.2024 № 1-ФКЗ внесены изменения в статью 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».
Предусмотрено, что Государственном флаг Российской Федерации с 01.09.2024 постоянновывешивается на зданиях или устанавливается на территории всех образовательных организацийнезависимо от форм собственности.
Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации.

                                          Упрощено подключение жителей садовых некоммерческих товариществ к энергоснабжению
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 № 395 упрощен порядок заключения договоров энергоснабжения с гражданами, проживающими в садовых некоммерческих товариществах (далее СНТ).
Для заключения прямого договора энергоснабжения гражданину, проживающему в СНТ, достаточно подать заявку в энергосбытовую организацию и в режиме «одного окна» получить бесплатную комплексную услугу.
В свою очередь, энергосбытовая организация после получения такой заявки, создает для гражданина личный кабинет на своем сайте, в котором размещает:
•    проект договора энергоснабжения;
•     информацию о допуске в эксплуатацию уже имеющегося у гражданина прибора учета электроэнергии.
Энергосбытовая организация сама урегулирует с сетевой организацией все необходимые мероприятия, а допуск прибора учета электроэнергии будет осуществлен сетевой организацией в течение 30 дней.

                              Условия освобождения от уголовной ответственности и наказания для участников специальной военной операции
         Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) дополнены нормами об освобождении от уголовной ответственности и наказания для участников специальной военной операции.
Так, согласно ст. 78.1 УК РФ от уголовной ответственности освобождается лицо, совершившее преступление, за исключением ряда преступлений, указанных в статье, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключившее в указанный период контракт о прохождении военной службы (далее - мобилизованное лицо), в отношении которых предварительное расследование приостановлено в связи с призывом на военную службу или заключением контракта о прохождении военной службы при условии награждения государственной наградой или увольнения с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с окончанием периода мобилизации.К ним также относятся и лица, совершившие преступления в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.В силу ст. 80.2 УК РФ мобилизованное лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, освобождается от наказания условно.В случае, если условно освобожденный будет награжден государственной наградой в период прохождения военной службы или уволен с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с окончанием периода мобилизации, он освобождается от наказания.
В случае совершения условно освобожденным нового преступления, он подлежит уголовной ответственности за совершенное преступление с присоединением неотбытой части наказания, от которого ранее он был условно освобожден.Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).
В соответствии с ч. 3.1 статьи 86 УК РФ судимость мобилизованного лица погашается, если он будет награжден государственной наградой в период прохождения военной службы или уволен с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с окончанием периода мобилизации.Согласно статье 28.2 УПК РФ при получении информации от уполномоченных органов о наличии оснований для освобождения от уголовной ответственности мобилизованного лица, совершившего преступление, предусмотренных ч. 1 ст. 78.1 УК РФ, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование такого лица, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения).
Данное основание является нереабилитирующим, такое решение может быть принято лишь при согласии мобилизованного лица на это, в противном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.Статья 208 УПК РФ дополнена новым пунктом, предусматривающим возможность приостановления производства по уголовному делу в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время, заключением ими контракта о прохождении военной службы, а равно прохождением ими военной службы.Правом заявить ходатайство о приостановлении предварительного расследования по названному основанию обладает командование воинской части (учреждения).

   На 2024 год продлено предоставление госгарантий в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития
Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития».
Государственные гарантии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 549, по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым российскими юрлицами.
Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2024 году осуществляется по 15 октября 2024 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены иные дополнения и уточнения.
В частности, исключено положение о предоставлении госгарантий в иностранной валюте, уточнены условия предоставления гарантий в части требований, предъявляемых к принципалу, а также условия и порядок обеспечения регрессных требований Российской Федерации.
Начало действия документа - 26.04.2024.


              Расширен перечень лиц, обладающих правом на получение федеральных выплат в связи с гибелью участника специальной военной операции
    Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 внесены изменения в действующий Указ Президента Российской Федерации, предусматривающий дополнительные социальные гарантии лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей.
Согласно внесенным изменениям, при осуществлении единовременной выплаты в случае гибели участника специальной военной операции,  при отсутствии членов семей, учитываются также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.
До внесенных изменений единовременная выплата при отсутствии членов семей, полагалась в равных долях только полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.

 29.03.2024                

1 В Чудово по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы районной администрации за превышение должностных полномочий

Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами.Установлено, что в декабре 2019 года глава Чудовского района путем заключения дополнительного соглашения к концессионному соглашению принял решение, которое позволило ввоз твердых бытовых отходов на полигон из других районов области и иных субъектов Российской Федерации. При этом территориальная схема обращения с отходами их размещение на данном полигоне не предусматривает.На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, в отношении бывшего главы администрации Чудовского района возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).Ход и результаты расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.
                    2. Прокурор Чудовского района добилась компенсации морального вреда, причиненного ребенку в результате укуса собаки
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными.Установлено, что в августе 2023 года на территории детской площадки на ул. Коммунарная в с. Успенское Чудовского района девочку 2020 года рождения укусила бесхозяйная собака. В результате укуса собаки ребенок получил травму.По данному факту прокурор направила в суд исковое заявление о возмещении администрацией Чудовского района морального вреда в пользу пострадавшей девочки.Решением суда требования прокурора удовлетворены, в пользу ребенка взыскана компенсация морального вреда в размере 9 тыс. рублей.
Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокурора района.
                3. Прокуратура Чудовского района добилась компенсации морального вреда, причиненного подростку
Прокурор Чудовского района обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с женщины, которая привлечена к административной ответственности компенсации морального вреда, причиненного в результате правонарушения подростку.На основании материалов прокурорской проверки, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района, она признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление) и оштрафована на 3000 рублей.Установлено, что в марте 2023 года женщина, находясь на кухне коммунальной квартиры одного из домов на ул. Майская в г. Чудово в ходе конфликта оскорбила 16-летнюю девочку в неприличной форме, унизив ее честь и достоинство.При этом женщина мер к возмещению вреда, причиненного подростку, не приняла.По данному факту прокурор направил в суд исковое заявление о взыскании компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетней.
Решением суда требования прокурора удовлетворены, в пользу девочки взыскана компенсация на сумму 3000 рублей.Фактическое исполнение исковых требований находится на контроле прокуратуры района.
         4. Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела в отношении новгородца за принуждение свидетеля к даче ложных показаний

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении 55-летнего новгородца. Он подозревается в совершении преступления по ч. 2 ст. 309 УК РФ (принуждение свидетеля к даче ложных показаний, соединенное с угрозой убийством и причинением вреда здоровью).По версии следствия, в мае 2023 года подозреваемый, действуя в интересах своего брата, обвиняемого в совершении убийства, привез на автомобиле в жилой дом в г. Чудово, где произошло преступление, свидетеля по уголовному делу. Затем, угрожая убийством и причинением вреда здоровью, принудил женщину к написанию явки с повинной о якобы совершенном ею убийстве.Впоследствии, подозреваемый в ходе телефонного разговора с данным свидетелем, с целью дальнейшего запугивания потребовал от неё дать следователю и суду ложные показания о причастности к совершенному преступлению.Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

5. «Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела за принуждение свидетеля к даче ложных показаний».
Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела в отношении 55-летнего жителя г. Великого Новгорода. Он подозревается в совершении преступления по ч. 2 ст. 309 УК РФ (принуждение свидетеля к даче ложных показаний, соединенное с угрозой убийством и причинением вреда здоровью).
По версии следствия, в мае 2023 года подозреваемый в интересах своего брата, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку) на автомобиле привез свидетеля по уголовному делу в дом в г. Чудово, где произошло преступление и, угрожая убийством и причинением вреда здоровью, принудил ее к написанию явки с повинной о якобы совершенном ею убийстве. Впоследствии подозреваемый в ходе телефонного разговора с данным свидетелем, угрожая убийством и причинением вреда здоровью, потребовал от неё дать следователю и суду ложные показания о причастности к совершенному преступлению.Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

                    6. Прокуратура района провела проверку законодательства о персональных данных в деятельности образовательный учреждений.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере информационной безопасности, законодательства о персональных данных в деятельности образовательный учреждений.В ходе мониторинга официального сайта МАОУ СОШ № 4 г. Чудово установлено, что раздел Требований о персональном составе педагогических работников не соответствует установленных законом критериям.Так, информация об уровне образования; квалификации; наименовании направления подготовки и (или) специальности; ученой степени (при наличии); ученом звании (при наличии); повышении квалификации и (или) профессиональная переподготовка (при наличии); общем стаже работы; стаже работы по специальности в отношении учителя английского языка Стольникова Н.С. на официальном сайте образовательной организации не размещена.По данному факту прокуратурой района в адрес директора образовательной организации внесено представление (на рассмотрении).

                    7. Прокуратура района защищает жилищные права несовершеннолетних
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.Установлено, несовершеннолетний ребенок не стал совладельцем жилья, приобретенного за счет средств материнского капитала.Установив, что квартира местной жительницы, приобретенная за счет средств материнского капитала, оформлена только в её собственность, прокуратура района направила в суд исковое заявление в защиту имущественных прав несовершеннолетнего. Дело находится на рассмотрении.

                8.  Прокуратура провела проверку о газоснабжении
По поступившему обращению прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства сфере газоснабжения.Установлено, что АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» не исполнило обязанность по технологическому присоединению жилого помещения гражданина к сетям газоснабжения.Поскольку действия ответчика нарушают гарантированное право гражданина на жилище, которое должно быть обеспечено отоплением, горячей водой, иными коммунальными ресурсами, прокуратура обратилась с исковым заявлением в суд об обязании ответчика исполнять обязательства по договору.

  27.03.2024         

                  Прокуратура Мошенского района признала законным постановление о возбуждении уголовного дела в отношении местного жителя

11.02.2024 местный житель с. Мошенское, находясь на озере «Белое», расположенном вблизи д. Козлово Мошенского района Новгородской области, с целью незаконной вылова рыбы, с использованием сетей и не имея полученного в установленном законом порядке, соответствующего разрешения, установил в акватории озера Белое Мошенского района ставную сеть, являющейся орудием массового истребления водных биологических ресурсов, тем самым осуществил добычу (вылов), водных биологических ресурсов (рыбы).В результате противоправных  действий местного жителя с. Мошенское водным биологическим ресурсам Западного рыбохозяйственного бассейна причинен материальный ущерб на общую сумму 4000 рублей.По результатам доследственной проверки в отделении полиции по Мошенскому району возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов).Прокуратурой Мошенского района постановление о возбуждении уголовного дела признано законным.

Прокурор Мошенского района   юрист 1 класса                Е.В. Степанов

                 Уголовное дела в отношении местного жителя прекращено в связи с деятельным раскаянием.

13.03.2024 мировым судьей судебного участка № 12 Боровичского судебного района рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя с. Мошенское, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, то есть в незаконном вылове рыбы с использованием ставных сетей.
В связи с полным возмещением причиненного ущерба, отсутствия судимости и признательной позиции Мочалов Н. освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Вещественное доказательство лодка-плоскодонка конфискована в доход государства.Постановление суда в законную силу не вступило.

Прокурор Мошенского района   юрист 1 класса         Е.В. Степанов

                    Прокурор потребовал произвести ремонт водопроводных сетей

Прокуратурой Мошенского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении.Установлено, что в нарушение закона износ водопроводных сетей на территории с Мошенское, в том числе по ул. 9 Января, составляет 97%, текущий ремонт нецелесообразен и неэффективен.По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Мошенского муниципального округа обеспечить капитальный ремонт (замену) водопроводной сети по ул. 9 Января, с. Мошенское Новгородской области.Заявление находится на рассмотрении.

Прокурор района  юрист 1 класса           Е.В.Степанов

                          Прокуратурой проведена проверка содержания автомобильных дорог в зимний период

Прокуратурой Мошенского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.Установлено, что в нарушение закона администрацией Мошенского округа не обеспечена надлежащая уборка и содержание в зимний период отдельных местных дорог.По данному факту прокурор внес в адрес главы округа представление.В настоящее время администрацией муниципального округа прини-маются меры к устранению выявленных нарушений.
    
Прокурор района   юрист 1 класса           Е.В. Степанов

                                                                        Осторожно, Мошенники!

15.03.2024 в ОП по Мошенскому району МО МВД России «Боровичский» поступило заявление местного жителя о совершенном мошенничестве.В ходе процессуальной проверки установлено, что злоумышленник по телефону сообщил местному жителю с. Мошенское недостоверную информацию о том, что его родственник попал в дорожно-транспортное происшествие и под предлогом освобождения от ответственности предложил передать ему денежные средства в размере 200 000 рублей. В результате мошеннических действий местному жителю с. Мошенское причинен материальный ущерб на сумму 200 000 рублей.Незамедлительно в СО МО МВД России «Боровичский» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ, а лицо, получившее денежные средства установлено и задержано в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ. Дополнительно установлено, что им совершено еще два факта мошеннических действий в г. Боровичи, г. Валдай.


Прокурор Мошенского района   юрист 1 класса        Е.В. Степанов

                    Прокуратура района добилась в суде разработки проектов организа-ции дорожного движения на автомобильные дороги

Прокуратурой Мошенского района проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Установлено, что в нарушение закона администрацией Мошенского округа длительное время не принимаются меры к разработке и утверждению проектов организации дорожного движения в отношении дорог местного значения.По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.В настоящее время администрацией муниципального округа принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
    
Прокурор района   юрист 1 класса            Е.В. Степанов

Прокуратура Мошенского района пресекла нарушения законодательства об электроэнергетике


                    Прокуратура Мошенского района провела проверку исполнения за-конодательства об электроэнергетике.
Установлено, что в нарушение требований закона в ряде населенных пунктов Мошенского муниципального округа - д. Меглецы, д. Заозерицы и еще 13 населенных пунктах общая продолжительность отключений электроэнергии за 2023 год превысила предельно-допустимый уровень отключения электроэнергии.По данному факту прокурор района внес начальнику Боровичского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» представление.По результатам рассмотрения представления виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, ему объявлено замечание.В настоящее время Боровичским филиалом ПАО «Россети Северо-Запада» принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Прокурор района   юрист 1 класса           Е.В. Степа-нов

По требованию прокуратуры Мошенского района работники образова-тельной организации прошли обучение по оказанию первой помощи


             Прокуратурой Мошенского района провела проверку исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МАОУ «Средняя школа д.Ореховно».    
Установлено, что из 10 педагогических работников МАОУ «Средняя школа д. Ореховно» обучение навыкам оказания первой помощи прошли только 7 человек, что не обеспечивает полного и своевременного оказания первой помощи при возникновении экстренных ситуаций.По данному факту прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании МАОУ «Средняя школа д. Ореховно» устранить выявленных нарушений.Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объёме.В настоящее время нарушения устранены.

Прокурор района   юрист 1 класса         Е.В. Степанов        

Прокуратура Мошенского района требует поставить на баланс детские игровые площадки


                    Прокуратура Мошенского района провела проверку соблюдения за-конодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации игровых площадок.
Установлено, что около домов №88,65,38 по ул. Калинина с. Мошенское расположены детские игровые площадки, находящиеся в неудо-влетворительном состоянии. Данные площадки   на балансе администрации Мошенского муниципального округа не состоят, являются бесхозными, вследствие чего не обеспечен надлежащий контроль за их техническим состоянием.По данному факту прокурор направил в суд административное ис-ковое заявление об обязании администрации Мошенского муниципального округа включить в реестр муниципального имущества указанные площадки.Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района   юрист 1 класса         Е.В. Степанов

        20.03.2024         

         Интервью с прокурором

 – Мария Владимировна, прокуратура сегодня является одним из государственных органов, куда каждый из нас может обратиться со своей бедой и получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Какие проблемы потребовали прокурорского вмешательства?
 – Тематика обращений, с которыми люди приходят в прокуратуру, разнообразна. Это и вопросы соблюдения трудового законодательства, и законодательства об исполнительном производстве, и жилищно-коммунальной сферы.
     На особом контроле находятся обращения социально незащищенных категорий населения: ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних, многодетных семей и малоимущих граждан.
    Отмечу, что количество жалоб, поступающих в прокуратуру, увеличивается. Прокуратура тщательно проверяет все доводы жалоб и при наличии оснований принимает необходимые меры реагирования.
– Какие приоритеты у прокуратуры в текущем году?
 – Основные усилия прокуроров будут также сконцентрированы на вопросах защиты социальных прав граждан, прежде всего в сфере оплаты труда, занятости, в области охраны природы…
   Продолжим надзорное сопровождение национальных проектов, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, коррупцией и так далее. Надзорная деятельность прокуратуры многогранна.
- В сфере охраны природы часто поступают обращения? Какого характера?
- Да, достаточно часто. Чаще всего граждане сообщают о фактах несанкционированных свалок, отсутствии контейнерных площадок, нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении площадок ТКО…Так, в 2024 году по искам прокурора оборудовано 2 контейнерные площадки…
- Откуда берутся несанкционированные свалки? Какая ответственность за такие нарушения?
- Несанкционированные свалки чаще всего образуются от безответственности граждан, иногда и организаций, которые не желают осуществлять сбор в отведенных места.
    На федеральном уровне предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления в виде штрафа для граждан, должностных и юридических лиц, либо административного приостановления деятельности до 90 суток для юридических лиц (ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
     За несанкционированную свалку предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 247 УК РФ (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов) за нарушения правил обращения с экологически опасными отходами, включая их хранение, наказываются штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
     Ущерб, связанный с ликвидацией несанкционированных свалок подлежит взысканию с виновных лиц в судебном порядке.
     Однако привлечение к ответственности виновных лиц является важной, но не основной целью борьбы за экологическую безопасность.
   Главным является устранение самой свалки и нейтрализация её негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому очень прошу задуматься о последствиях в случае совершения противоправных действий по обращению с отходами.

- Имелись ли факты нарушения природоохранного законодательства в деятельности государственных и муниципальных организаций?

    - Да, в феврале 2024 года по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы районной администрации за превышение должностных полномочий.
     Установлено, что в декабре 2019 года глава Чудовского района путем заключения дополнительного соглашения к концессионному соглашению принял решение, которое позволило ввоз твердых бытовых отходов на полигон из других районов области и иных субъектов Российской Федерации. При этом территориальная схема обращения с отходами их размещение на данном полигоне не предусматривает.
      На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, в отношении бывшего главы администрации Чудовского района возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
    Ход и результаты расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.
    Работа прокуратуры в данном направлении будет продолжена. Однако, результативности и оперативности мер прокурорского реагирования безусловно будет способствовать активная гражданская позиция граждан. В случае, если Вам стало известно о размещении несанкционированной свалке, иных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, сообщите об этом в органы прокуратуры.

    

Опекуны, попечители, приёмные родители обязаны:
✓ воспитывать ребёнка, находящегося под опекой  (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
✓заботиться об обучении и воспитании ребёнка; способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей;
✓ обеспечить получение ребёнком общего образования;
✓ заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы;
✓ обеспечивать ежегодную явку ребёнка для проведения диспансеризации;
✓ не препятствовать общению подопечного с его родителями и другими родственниками, если такое общение отвечает интересам подопечного;
✓ совместно проживать с ребёнком, находящимся под опекой (попечительством).
 Опекуны, попечители, приёмные родители имеют право:
✓ самостоятельно определять способы воспитания ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), с учётом мнения ребёнка и рекомендаций органа опеки и попечительства;
✓ выбора образовательного учреждения и формы обучения ребёнка с учётом мнения ребёнка до получения им общего образования;
✓ требовать на основании решения суда возврата ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребёнка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребёнка;
✓ решать текущие вопросы жизнедеятельности подопечного;
✓ выступать в защиту прав и законных интересов своего подопечного ребёнка в любых отношениях без специального полномочия;
✓ оказывать подопечному содействие в осуществлении им своих прав и исполнении своих обязанностей (как попечитель), а также охранять его от злоупотреблений со стороны третьих лиц (Федеральный закон РФ от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве»);
✓при осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи
 
Опекуны, попечители, приёмные родители должны знать:
    Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки (попечительства) в отношении ребёнка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками ребёнка в орган опеки и попечительства.
    Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна (попечителя), приёмного родителя устранить нарушения прав и законных интересов ребёнка либо его родителей или других родственников.
    Родители или другие родственники либо усыновители ребёнка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребёнка и (или) своих прав и законных интересов.
    В случае выявления факта жестокого обращения с ребёнком либо непосредственной угрозы его жизни и здоровью, ребёнок может быть незамедлительно отобран органом опеки и попечительства в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации с незамедлительным уведомлением прокуратуры.
Опекуны (попечители), приёмные родители могут быть привлечен(ы):
✓ к уголовной ответственности за жестокое обращение с ребёнком (применение при воспитании физического или психологического воздействия, выбор ненадлежащих форм воспитания, игнорирование нужд и потребностей ребёнка);
✓ к административной ответственности за ненадлежащее обеспечение защиты прав ребёнка на получение алиментов, а также осуществление действий, приведших к уменьшению либо ненадлежащему использованию имущества, принадлежащего ребёнку.
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя), приёмного родителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения ребёнка его родителям, усыновителям; при наличии уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с подопечным и др.).

 27.02.2024

     1.По требованию прокуратуры Чудовского района две несанкционированные свалки ликвидированы
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства.Установлено, что вблизи гражданского кладбища в д. Зуево, а также на подъезде к д. Торфяное Чудовского района расположены две несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов. При этом администрацией Успенского сельского поселения мер по их ликвидации не принято.По данным фактам прокурор направил в суд административные исковые заявления об обязании администрации сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки.Требования прокурора решением суда удовлетворены полностью.В настоящее время свалки ликвидированы.

    2.В Чудово местный житель предстанет перед судом за организацию притона
Прокуратура Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 23-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления по ч. 1 ст. 232 УК РФ (систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств).По версии следствия, в сентябре-октябре 2023 года обвиняемый за освобождение себя от затрат, связанных с приобретением алкоголя, а также при наличии дружеских отношений, неоднократно предоставлял свою квартиру в г. Чудово местным жителям для потребления наркотических средств.Вину в совершении преступления обвиняемый не признал.
Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

    3. Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела о мошенничестве на сумму более 110 тыс. рублей
Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).По версии следствия, в январе 2024 года неустановленное лицо посредством мессенджеров сообщило потерпевшей ложную информацию о возможности получения дополнительного дохода при осуществлении заказов и оплаты товаров в интернет-магазине. При этом для вывода денег, якобы заработанных от покупок, потерпевшей требовалось вносить свои денежные средства.
В результате таких действий потерпевшей причинен ущерб на сумму более 110 тыс. рублей.Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

   4.В Чудово прокуратура направила в суд уголовное дело о краже автомобиля на сумму свыше 1 млн рублей
Прокуратура Чудовского района направила в суд уголовное дело в отношении 38-летнего жителя Республики Татарстан. Он обвиняется в совершении преступления по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная в особо крупном размере).По версии следствия, в ноябре 2023 года обвиняемый, находясь на огороженной территории в г. Чудово при помощи заранее приисканного эвакуатора под управлением иного лица, неосведомленного о его преступных намерениях, похитил автомобиль марки «Mercedes-Benz», который вывез в г. Санкт-Петербург, похищенным распорядился по своему усмотрению.В результате таких действий потерпевшему причинен ущерб на сумму более 1 млн рублей.Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

   5.В Чудово по требованию прокуратуры фельдшерско-акушерский пункт оснащен необходимым оборудованием
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения.Установлено, что фельдшерско-акушерский пункт в с. Грузино Чудовского района спирометром и экстренной аптечкой профилактики парентеральных инфекций оснащен не был.По данному факту прокурор внесла главному врачу ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения устранены не были.В этой связи прокурор направил в суд исковое заявление об обязании учреждения здравоохранения устранить выявленные нарушения.Требования прокурора решением суда удовлетворены.В настоящее время нарушения устранены.

    6.Прокуратура Чудовского района добилась установки на окнах гимназии замков безопасности
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
Установлено, что в здании МАОУ «Гимназия «Логос» в г. Чудово оконные блоки замками безопасности не оборудованы, что создает угрозу причинения вреда здоровью учащихся.По данному факту прокурор направил в суд исковое заявление об обязании образовательного учреждения устранить выявленные нарушения.
Требования прокурора решением суда удовлетворены полностью.В настоящее время нарушения устранены.

    7.В Чудово после вмешательства прокуратуры разработан проект организации дорожного движения автомобильной дороги
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что в нарушении требований закона проект организации дорожного движения автомобильной дороги на ул. 2-Заречная в д. Высокое Чудовского района, отсутствует.По данному факту прокурор района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Трегубовского сельского поселения устранить выявленные нарушения.Требования прокурора решением суда удовлетворены полностью.В настоящее время проект организации дорожного движения автодороги разработан.

    8. Прокурора Чудовского района добилась компенсации морального вреда, причиненного ребенку в результате укуса собаки
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными.
Установлено, что в августе 2023 года на территории детской площадки по ул. Коммунарная в с. Успенское Чудовского района девочку 2020 года рождения укусила бесхозяйная собака. В результате укуса собаки ребенок получил травму.По данному факту прокурор направил в суд исковое заявление о возмещении администрацией Чудовского муниципального района морального вреда в пользу пострадавшей девочки.Решением суда требования прокурора удовлетворены в части, в пользу ребенка взыскана компенсация морального вреда в размере 9 тыс. рублей.Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокурора района.

    9. Прокуратура Чудовского района по обращению местной жительницы провела проверку по вопросу безопасности дорожного движения.
Решением Чудовского районного суда Павел Маничев признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.
Судом установлено, что в августе 2021 года Маничев, управляя автомобилем ВАЗ-2114, при совершении маневра не уступил дорогу мопеду «Альпина 2», двигавшемуся во встречном направлении прямо под управлением несовершеннолетнего водителя, перевозившего несовершеннолетнего пассажира.В результате столкновения транспортных средств несовершеннолетний пассажир получил телесные повреждения, оценивающиеся как вред здоровью средней тяжести.В связи с полученными травмами потерпевшему причинен моральный вред.По данному факту прокурор направила в суд исковое заявление о взыскании с Павла Маничева в пользу несовершеннолетнего 2008 года рождения, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 млн. рублей, причиненного ему в результате ДТП.На данный момент исковое заявление находится на рассмотрении в Чудовском районном суде.

08.11.2023

     Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.
Федеральным законом от 24.07.2023 № 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена положением, согласно которому при наличии согласия в письменной форме граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.Изменения вступили в силу с 1 сентября 2023 года.

        Максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства повысили до 1 млн рублей
Соответствующие изменения внесены 04.08.2023 в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом от 04.08.2023 до 25 тыс. рублей снижен минимальный размер долга для внесудебного банкротства.Кроме этого, расширен круг лиц, которые вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства. В него включены граждане, в отношении которых не менее одного года до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ, который направлялся (предъявлялся) для исполнения, если основным доходом таких лиц является пенсия и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, либо они являются получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.Согласно внесенным изменениям иные граждане вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства через семь лет после направления (предъявления) исполнительного документа для исполнения.Помимо прочего, законом с десяти до пяти лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

                Установлены дополнительные требования к коллекторской деятельности
Федеральным законом от 04.08.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предусматривающие новые правила взаимодействия кредиторов с должниками при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
В частности, в соответствии с новыми положениями взаимодействие с должником может осуществляться посредством автоматизированного интеллектуального агента – программного обеспечения, позволяющего поддерживать определенные кредитором и (или) представителем кредитора сценарии разговоров с должником. Конкретизирован перечень лиц, которые могут взаимодействовать с должником. Это может быть кредитор (в т.ч. новый кредитор при переходе к нему прав требования), как это было ранее, и представитель кредитора. При этом закон конкретизирует категории лиц, которые могут выступать в качестве представителя кредитора. Устанавливается порядок взаимодействия с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.Более детально прописан перечень недопустимых действий при непосредственном взаимодействии с должником (в т.ч. установлены периоды в течение дня, когда такое взаимодействие запрещено).
Установлены основания для ограничения уполномоченным органом использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 года.

                 C 1 января 2024 года будет применяться новый подход к определению «нуждаемости» семьи в государственной социальной помощи
Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».При расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода. Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены.При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов. Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу 01.01.2024.

             О запрете высадки инвалидов I группы из общественного транспорта
Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которые направлены на обеспечение безопасности инвалидов в общественном транспорте и их социальной защиты в трудной жизненной ситуации.Запрещается высаживать из транспорта инвалидов I группы, которые едут без сопровождения, если они забыли социальную карту, не успели и не смогли купить билет.Аналогичный запрет в феврале 2021 года был введен в отношении детей до 16-ти лет.Настоящий закон вступает в силу с 01.09.2024.

                 С 1 апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении
Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).Кроме того, в том числе право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

             Мужчины, имеющие право на получение материнского капитала, вправе направить эти средства на формирование накопительной пенсии
Федеральным законом от 04.08.2023 № 460-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», предусматривающие расширение перечня лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.Так, право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, с 01.01.2024 распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».
К таким лицам отнесены:
     женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
     женщины родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
    мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
    мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
    мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
     мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2024.

                  Правительством Российской Федерации утверждены новые правила исчисления среднего заработка
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026 утверждены новые Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».По общему правилу средний заработок рассчитывается за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения.Но в тех случаях, когда работник находился на больничном, и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период будет сдвигаться с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если у работника отсутствуют 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета будут приняты 1 или 2 таких месяца.Средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период или период, используемый в качестве расчетного, на количество месяцев в соответствующем периоде.Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, предусмотренные пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.Ранее при его расчете применялись данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

                        Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей
Федеральным законом от 24.06.2023 № 279-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.Кодекс дополнен статьей 445.1 «Порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам».В соответствии с внесенными изменениями, если в новом постановлении, которое суд принял по итогам повторного рассмотрения спора, нет указаний на поворот, участники дела вправе подать заявление об этой процедуре в первую инстанцию.
Поворот запретят, если истец не обманывал или не представлял подложные документы в делах, например, о взыскании:
- денег по требованиям из трудовых отношений;
- вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, на исполнения, открытия, изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
Положения вступили в силу с 05.07.2023.

                   Изменения в правилах административного судопроизводства
Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.В соответствии с нововведениями, в исковом заявлении необходимо указывать номера телефонов, факсов, электронную почту истца, его представителя при согласии получать судебные извещения и вызовы по СМС, факсу или электронной почте.Совершать действия, которые не связаны с оказанием участнику дела квалифицированной юридической помощи, смогут и представители по доверенности без высшего юридического образования, ученой степени в этой сфере или статуса адвоката. Речь идет о получении судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, а также копировании материалов дела.Кроме того, теперь суд вправе формировать и направлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения в электронной форме. Такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к ним оформляются бумажные экземпляры. Изменения законодательства оставляют для судов возможность составления в бумажной форме большинства судебных актов.Также введены положения о перерыве в судебном заседании, его максимальный срок, согласно нововведениям, составляет 5 дней. Объявить перерыв в судебном заседании суд может как по своей инициативе, так и по ходатайству участника дела.Изменения вступили в силу 04.08.2023.

        С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

          В Кодексе об административных правонарушениях РФ уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам
С 1 сентября 2024 за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог (ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ), виновному лицу придется заплатить штраф.Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.
Изменения вступят в силу с 01.09.2024.


                                    Внесены изменения в закон об ОСАГО
Внесенные Федеральным законом от 04.08.2023 № 455-ФЗ изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предоставляют возможность оформления владельцами транспортных средств договора ОСАГО на краткосрочный период.
Предусматривается возможность заключать ОСАГО на срок от одного дня до трех месяцев (краткосрочный ОСАГО).В целях снижения риска мошенничества по оформлению таких договоров после ДТП предусматривается возможность отсрочки начала действия страховой защиты – не ранее чем через три дня после оформления договора.В зависимости от срока действия страхового договора для расчета стоимости краткосрочного ОСАГО страховщиками применяется понижающий коэффициент,который определяется ими самостоятельно и контролируется Банком России.Информация о понижающих коэффициентах страховых тарифов размещается страховыми организациями для ознакомления на сайтах.Изменение срока действия договора обязательного страхования, заключённого на любой срок, не допускается.

                        Внесены изменения в закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Внесенные изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Федеральный закон от 04.08.2023 № 488-ФЗ) предусматривают:установление обязанностей органов опеки и попечительства по предоставления в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об условиях жизни и воспитания таких детей и переданных под опеку (попечительство) в семьи, о выполнении опекунами (попечителями) своих обязанностей;регламентация использования портала госуслуг при осуществлении взаимодействия между органами опеки и попечительства и гражданами, желающими принять детей на воспитание в семьи;порядок информационного взаимодействия государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, с государственной информационной системой «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

                В законодательство внесены изменения, касающиеся информации об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке
В целях защиты прав граждан, связанных с конфиденциальность сведений об их здоровье и возможностью использования такой информации Федеральным законом от 04.08.2023 № 464-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и статью 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Установлены особенности ведения, использования и хранения медицинской документации, содержащей сведения о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в психиатрический стационар, которая признана судом или комиссией врачей-психиатров незаконной или необоснованной.Федеральным законом исключается возможность использования подобной медицинской документации для оценки психического состояния лица и выдачи в отношении его справок.Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

                  Подписан указ о цифровом паспорте

Согласно Указу Президента РФ от 18.09.2023 N 695
"О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий" представление гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам госорганами, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг, приравнивается в случаях, определенных Правительством по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов.

   Актуализирован Порядок осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам Приказом Минюста России от 20.09.2023 N 287
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей" реализованы поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, предусматривающие возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.


         КС РФ обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого.
Такая позиция распространима на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).


          КС РФ: применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника на весь срок действия такого взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат или произвольного снижения их размера

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым (во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и локальных нормативных актов) позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование в кратчайшие сроки.Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определенных результатов труда.Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

                         КС РФ разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П если в судебном акте, исполнительном документе или постановлении о возбуждении производства были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Речь идет о ситуации, когда срок исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.
Позицию КС РФ нужно применять, если одновременно были такие обстоятельства:
- недостатки касались размера долга или порядка исполнения;
- они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;
- исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства;
- данные об устранении неточностей поступили должнику в формах, которые предусмотрены для информации о возбуждении производства.
Ранее некоторые суды соглашались с приставами, которые выносили постановление о взыскании сбора даже до того, как должник получил документ об исправлении неточности.


                     Упрощенный порядок добровольного исключения из ЕГРЮЛ субъектов МСП введен с 1 июля 2023 года
В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 249-ФЗ учредители (участники) юрлица - субъекта МСП могут подавать в налоговую заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ. Воспользоваться правом можно, если учредители (участники) единогласно решили прекратить деятельность юрлица.Ранее из-за более сложных и долгих процедур добровольной ликвидации некоторые учредители и участники недействующих компаний ждали, чтобы ФНС принудительно исключила их из реестра.В ряде случаев такая практика грозит 3-летним запретом создавать новые юрлица, входить в состав учредителей и др.


          Установлен механизм по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным
Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения – кодекс дополнен статьей 313.1, закрепляющей механизм по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.По ходатайству осужденного судом выносится определение или постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, при отсутствии у осужденного возможности самостоятельно обеспечить сохранность имущества или жилого помещения, при отсутствии сведений о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры для их сохранности, а также при отсутствии данных о проживании в жилом помещении членов семьи осужденного или иных лиц, вселенных на законных основаниях.
В целях обеспечения сохранности жилого помещения с учетом конкретных обстоятельств могут устанавливаться следующие меры:
- запрет осуществлять государственную регистрацию перехода права, ограничения права на жилое помещение и его обременения без личного участия осужденного;
- запрет осуществлять регистрацию граждан в жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного;
- опечатывание органом внутренних дел жилого помещения и проверка целостности оттиска печати в установленные судом сроки по месту нахождения указанного жилого помещения.
При этом перечень не является исчерпывающим.В случае возложения принятых мер, определенных судом на органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках исполнения данными органами полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если обязанность по принятию мер, определенных судом органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления не предусмотрена законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств осужденного.

              Вводится ряд новых мер поддержки инвалидов
Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми с 1 сентября 2023 года введены новые меры поддержки инвалидов.
К таким мерам отнесены:
• сопровождаемое проживание инвалидов;
• организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;
• сопровождение при содействии занятости инвалидов.
Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

                    Вступили в силу новые правила оказания платных медицинских услуг
Правительство РФ утвердило новые Правила оказания платных медицинских услуг, которые начали действовать с 1 сентября 2023 года и прекратят свое действие 1 сентября 2026 года (Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736).
Так, при оказании платных услуг помимо порядков оказания медицинской помощи медицинские организации должны будут руководствоваться:
- положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России;
- клиническими рекомендациями;
- стандартами медицинской помощи.
В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организации (с указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет).
Дополнен перечень информации, которую медицинская организация должна предоставить пациенту при оказании платных медицинских услуг, среди них:
- сроки ожидания бесплатной медицинской помощи (если медицинская организация участвует в территориальной программе ОМС);
- сроки ожидания платной медицинской помощи;
- график работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги;
- перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, а также перечень лиц, которые могут претендовать на льготы;
- форма и способы направления обращений (жалоб) и т. д.
В договоре должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг. В этом документе должны быть указаны сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, а также об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарствах и медицинских изделиях.
За предоставление выписки дополнительная плата не взимается.Дополнительные платные медицинские услуги, непоименованные в договоре, должны быть оформлены дополнительным соглашением или новым договором с указанием перечня дополнительных услуг и их стоимости.
     Установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента следующие документы:
- копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;
- справка об оплате медицинских услуг по установленной форме; рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;
- документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.
Кроме того, медицинская организация будет обязана предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие (если проводилось такое вмешательство).Отдельный раздел посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации.     Установлен перечень сведений, с которыми может ознакомиться пациент при заключении такого договора, а также обязанность исполнителя разместить их (или ссылку на них) на главной странице сайта.Договор считается заключенным с момента оформления сторонами согласия либо совершения действий по исполнению договора (в том числе по оплате медицинских услуг). С этого момента договор остается неизменным, и медицинская организация не может изменять его условия в одностороннем порядке.После заключения договора пациенту должно прийти подтверждение с номером договора или иным способом идентификации договора, который позволяет получить информацию о заключенном договоре и его условиях. Пациент также может потребовать свой экземпляр договора, подписанный электронной подписью исполнителя.Для идентификации пациента может использоваться учетная запись на Едином портале госуслуг. Договор подписывается электронными подписями сторон. Пациент вправе пользоваться любым видом электронной подписи, включая простую (то есть логин и пароль), а исполнитель обязан использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

                  Новое в законодательстве о приватизации государственного и муниципального имущества
Федеральным законом от 24.07.2023 № 345-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.20001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».Поправками установлены особенности приватизации сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей.Определено, в частности, что решение об условиях приватизации объекта газоснабжения и договор купли-продажи объекта газоснабжения должны содержать в качестве существенного условия обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами.К эксплуатационным обязательствам относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения.В случае отсутствия в договоре купли-продажи объекта газоснабжения существенного условия, предусматривающего обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами, сделка приватизации объекта газоснабжения является ничтожной.В отношении объектов газоснабжения устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов газоснабжения на части не допускается.Преимущественное право покупки объекта газоснабжения может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: покупатель является газораспределительной организацией; покупатель осуществляет эксплуатацию приватизируемого объекта газоснабжения на законном основании непрерывно в течение двух и более лет.Уступка преимущественного права на приобретение приватизируемого объекта газоснабжения не допускается. Эксплуатационные обязательства в отношении объекта газоснабжения сохраняются в случае перехода права собственности на объект газоснабжения к другому лицу.Изменения в Федеральный закон вступают в силу с 23.10.2023.

                     Законодателем определен срок окончания исполнительного производства
Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об установлении срока окончания исполнительного производства.В связи с изменениями, которые вступят в силу с 01.07.2024, постановление об окончании производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Если у должника нет имущества для взыскания, постановление вынесут в пределах трех дней с даты, когда старший пристав или его заместитель утвердит акт об обстоятельствах, из-за которых взыскание невозможно.Эту норму распространят также на постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

                 Расширен перечень преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества
Федеральным законом от 13.06.2023 № 214-ФЗ «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» расширен перечень преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества – принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).Данная мера уголовно-правового характера распространяет свое действие на неправомерный доступ к компьютерной информации при отягчающих обстоятельствах (чч. 2-4 ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления (ч. 2 ст. 274), неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст. 2741).Федеральный закон вступил в законную силу 24.06.2023 и подлежит применению в отношении лиц, совершивших указанные преступления в сфере компьютерной информации после этой даты.

                   Изменен порядок трудоустройства подростков
Федеральным законом от 13 июня 2023 г. № 259-ФЗ в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся трудоустройства несовершеннолетних граждан.Так, для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, согласие органов опеки и попечительства теперь не потребуется. Достаточно получить письменное согласие одного из родителей (попечителя).Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, возможно с письменного согласия органов опеки или попечительства, или иного законного представителя. Указанные лица могут привлекаться к легкому труду, не причиняющему вреда их здоровью.

           Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части права требовать уплаты алиментов от другого супруга.
Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.
Теперь в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
– нетрудоспособный нуждающийся супруг;
– жена в период беременности;
– супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
– нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.
Ранее такое право было предоставлено нетрудоспособному нуждающемуся супругу; жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.
Также с 31.07.2023 право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
– бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;
– бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
– нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;
– нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
– нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

           Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия.
Федеральным законом от 03.04.2023 № 101-ФЗ внесены соответствующие изменения в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации.Уточнено, что к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, руководителями (их заместителями) таких организаций социального обслуживания.Также к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений Согласно новой редакции статьи 1153 Гражданского кодекса РФ (способы принятия наследства) если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 указанного Кодекса.


                      Принят закон о гаражных объединениях
С 1 октября 2023 вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Законом закреплено право общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения и определен его состав, а также собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и его состав.К общему имуществу в границах территории гаражного назначения отнесены: пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.Общим имуществом в гаражном комплексе являются: технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.Для совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания должны создаваться товарищества собственников недвижимости.Закон определяет особенности управления общим имуществом, порядок проведения общих собраний и их компетенцию.(Федеральный закон РФ от 24.07.2023 № 338-ФЗ)

                               Увеличен возраст нахождения в запасе
Вступили в силу изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
На период с 01.01.2024 до 01.01.2028 при увольнении с военной службы предельный возраст пребывания в запасе имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов увеличен до 55 лет.Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие вышеперечисленные воинские звания, переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет после 1 января 2024 года, кроме случаев подачи ими заявления о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет.(Федеральный закон РФ от 24.07.2023 № 326-ФЗ)

         Подписан закон о праве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение кредитных каникул по потребительским кредитам (займам)
С 01.01.2024 вступает в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 348-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закреплено право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн. 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.Среди обязательных условий предоставления льготного периода названы, в том числе, следующие: нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации; отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом; условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода; проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате чрезвычайной ситуации.Также в течение льготного периода запрещаются начисление неустойки (штрафов, пени), обращение взыскания на предмет залога, обеспечивающий исполнение обязательств по договору потребительского кредита (займа), расторжение такого договора по требованию кредитора, предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору.Действие поправок о кредитных каникулах распространяется на правоотношения, возникшие из договоров потребительского кредита (займа), заключенных с заемщиками до дня вступления его в силу.

     Федеральным законом от 24.07.2023 № 372-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» установлены особенности применения последствий недействительности сделок по приобретению гражданином у должника жилого помещения
Предусматривается, что часть средств, вырученных от реализации жилого помещения, в размере суммы денежных средств или стоимости иного имущества, переданных гражданином должнику по недействительной сделке, должны быть возвращены (переданы) этому гражданину, минуя конкурсную массу должника. До перечисления на банковский счет гражданина-кредитора денежных средств либо до их внесения в депозит нотариуса и в течение одного месяца после наступления указанных обстоятельств гражданин-кредитор и члены его семьи, совместно проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им.Гражданин-кредитор вправе обратиться к арбитражному управляющему с предложением о приобретении жилого помещения по цене, соответствующей его стоимости, которая установлена вступившим в силу судебным актом о признании сделки по приобретению жилого помещения недействительной, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня размещения в ЕФРСБ сообщения о продаже жилого помещения. В этом случае в течение 30 календарных дней со дня получения такого предложения с гражданином-кредитором заключается договор купли-продажи жилого помещения.При этом гражданин-кредитор вправе участвовать в торгах по продаже жилого помещения.
В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи жилого помещения с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи жилого помещения по результатам торгов в течение 10 рабочих дней после завершения срока, установленного для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, заключения договора купли-продажи жилого помещения с единственным участником торгов или заключения договора купли-продажи жилого помещения по результатам торгов гражданин-кредитор независимо от его участия в торгах вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения по начальной цене, установленной на соответствующих торгах.Нововведения подлежат применению также в случае принятия арбитражным судом судебного акта о признании сделки недействительной до 24 июля 2023 года, если по состоянию на 24 июля 2023 года денежные средства, вырученные от продажи жилого помещения, не были перечислены в конкурсную массу. В таком случае гражданин, являющийся приобретателем жилого помещения, до перечисления указанных денежных средств в конкурсную массу, но не позднее чем до 24 октября 2023 года вправе обратиться в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве с ходатайством о применении указанных выше особенностей.

                Регламентированы сроки принятия уголовных дел к производству
Федеральным законом от 31.07.2023 № 396-ФЗ внесены изменения в статью 162 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентирующую срок предварительного следствия по уголовным делам.Указанными изменениями устранен законодательный пробел в части отсутствия регламентированного срока для принятия дела к производству следователем, в том числе в случаях отмены прокурором постановлений о приостановлении расследования и прекращении уголовного дела, возвращении уголовного дела с обвинительным заключением (актом), а также постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера для дополнительного расследования.Теперь после реализации прокурором вышеназванных полномочий по надзору за предварительным следствием обязан незамедлительно принять уголовное дело к производству и приступить к расследованию, что в дальнейшем будет способствовать соблюдению конституционных прав участников уголовного судопроизводства на доступ к правосудию в разумный срок и сокращению сроков расследования по уголовным делам в целом.Изменения вступили в законную силу с 31.07.2023.

          Конституционным судом РФ постановлено, что проект генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда не может считаться согласованным без получения положительного заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти

Части 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции, поскольку они не предоставляют органам местного самоуправления ничем не ограниченное право после истечения срока согласования проекта генерального плана муниципального образования считать его согласованным без получения положительного заключения на него от уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Конституционный Суд также отметил следующее:
- указанные нормы предполагают, что проект генерального плана не считается согласованным до тех пор, пока не будет получено соответствующее заключение, содержащее положение о согласии с этим проектом;
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан направить органам местного самоуправления такое заключение в установленный законом срок;
- в случае получения заключения, содержащего положение о несогласии с проектом генерального плана, органы местного самоуправления могут оспорить его в судебном порядке;
- в случае несоблюдения указанного порядка согласования решение представительного органа муниципального образования об утверждении генерального плана может быть признано судом не действующим в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда.

                 С 12 октября 2023 года определили форму предварительного расследования преступлений в сфере оборота особо ценных растений и грибов
    
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.2023 N 113-ФЗ в форме дознания расследуются:
- умышленное уничтожение, повреждение, незаконная добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных растений и грибов;
- незаконное приобретение или продажа особо ценных растений и грибов через СМИ или интернет.
В форме предварительного следствия расследуются квалифицированные составы этих преступлений.
 
С 15 августа 2023 года увеличили срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов
 
Согласно Федеральному закону от 04.08.2023 № 425-ФЗ срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов составит 1 год. Ранее могли оштрафовать в течение 90 календарных дней.

                   С 13 июня 2023 года сократили перечень отягчающих обстоятельств
 
В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 N 210-ФЗ из списка исключили совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

Указом Президента РФ от 25.08.2023 N 639 "О приведении отдельных категорий лиц к присяге" определены категории лиц для приведения к присяге перед Государственным флагом РФ.В числе таких лиц поименованы, в частности:лица, поступающие (поступившие) в добровольческие формирования, и иные лица, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", и принимающие участие в специальной военной операции;работники государственных предприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-ФЗ "Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации";лица, привлекаемые для осуществления мероприятий по территориальной обороне.Указом также установлен текст присяги.

         Указом Президента РФ от 25.08.2023 N 640 "О мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий"  установлены единовременные выплаты в случае гибели работников отдельных государственных предприятий или получения ими увечья.
Речь идет в том числе о работниках специализированных государственных унитарных предприятий, созданных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, в период военного положения, в военное время.Согласно тексту Указа размер единовременной выплаты в случае гибели (смерти) работника составит 5 млн. рублей в равных долях членам его семьи, лицам, находящимся на иждивении, а в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении уставных задач и функций предприятия - 3 млн. рублей.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


        Приказом Рособрнадзора от 26.07.2023 N 1443 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве" с 1 сентября 2023 года устанавливается новый регламент предоставления Рособрнадзором госуслуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
Определен круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления госуслуги. Максимальный срок предоставления госуслуги - 30 рабочих дней. Предусмотрены положения о размере госпошлины, взимаемой с заявителя, а также о способах ее взимания.Признается утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 18.06.2019 N 837.
 
               Приказ Рособрнадзора от 04.07.2023 N 1287 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» обновлен регламент предоставления Рособрнадзором государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.
Административный регламент устанавливает, в частности, максимальный срок предоставления госуслуги (20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов на Едином портале госуслуг или в информационной системе Рособрнадзора), последовательность административных процедур, осуществляемых в процессе предоставления госуслуги, порядок взаимодействия с заявителями, размер взимаемой платы при предоставлении госуслуги и пр.Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора.Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.


            Приказом Минздрава России от 17.07.2023 N 368н "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий" дополнены индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий.Приказом Минсельхоза России от 23.05.2023 N 516 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна" расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

         Приказом Минэкономразвития России от 28.06.2023 N 438 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 28 мая 2021 г. N 300"  дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц.
Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям Российской Федерации, Героям Труда Российской Федерации и членам семей умерших (погибших) Героев РоссииВнесенными изменениями предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа Героев РФ, Героев Труда РФ, звание которым присвоено с 1 января 2023 года, устанавливается территориальным органом Социального фонда России без подачи заявления с даты присвоения соответствующего звания.Ежемесячная денежная выплата членам семьи Героя РФ, звание которому присвоено посмертно, устанавливается без подачи заявления в текущем году с даты присвоения звания Героя РФ посмертно.
 

               Приказ Минтруда России от 07.08.2023 N 636н"О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н"

С 1 сентября 2024 года устанавливается запрет на заключение концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ с юридическими лицами, зарегистрированными в офшорных зонахПри этом российское юридическое лицо, находящееся под контролем указанных юридических лиц, может являться концессионером по указанному концессионному соглашению по решению Правительства РФ.

                Федеральный закон от 04.08.2023 N 490-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"

Расширен перечень объектов капитального строительства, разрешенных к возведению в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных и городских лесах.Такими объектами являются не только велосипедные и беговые дорожки, но также велопешеходные и пешеходные дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.Правительство РФ наделено полномочием по установлению перечня объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, которые могут создаваться на землях рекреационного назначения. Также на землях рекреационного назначения допускается хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны и использования таких земель и располагающихся на них объектов, в том числе разрешенного использования земельных участков, разрешенного строительства.

                 Федеральный закон от 04.08.2023 N 486-ФЗ"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации"  Установлен порядок проведения должностным лицом контрольного (надзорного) органа профилактического визита по инициативе контролируемого лица.
С 4 августа 2023 года обращения компаний или ИП о том, чтобы в их отношении провели профилактический визит, контрольные органы должны рассматривать не позже 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.Контрольный (надзорный) орган принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Определены в числе прочего основания для отказа в проведении профилактического визита по поступившему заявлению, а также порядок согласования его проведения в случае принятия положительного решения.Ранее в Законе о госконтроле правил рассмотрения заявления не было.

            Федеральный закон от 04.08.2023 N 483-ФЗ"О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"   С 01 января 2025 года закреплена обязанность глав регионов ежегодно устанавливать квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления Установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.Такой равный доступ к отдыху и оздоровлению обеспечивается в том числе установлением соответствующих квот.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
        Федеральный закон от 04.08.2023 N 475-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Регионы смогут проводить закупки лекарственных средств у единственного поставщика - государственного унитарного предприятия либо у акционерного общества с госучастием соответствующего субъекта РФ До 30 июня 2024 года включительно органы власти субъекта РФ и его госучреждения вправе осуществлять закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего региона, если законодательными актами соответствующего субъекта РФ на такое предприятие возложены полномочия по поставке таких товаров, оказанию таких услуг, выполнению таких работ для нужд этих заказчиков.

               Федеральный закон от 04.08.2023 N 444-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Вводится ряд мер, направленных на противодействие беспилотным летательным аппаратам Органы ФСИН, ФСБ России, ФСО, МЧС, МВД России, Росгвардии, и ряд иных, а также работники ведомственной охраны наделяются полномочиями по пресечению функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.Функционирование беспилотных комплексов будет пресекаться в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения этих аппаратов.Кроме того, при наличии определенных условий правом пресечения функционирования беспилотных аппаратов наделены работники частных охранных организаций, оказывающих охранную услугу на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

              Федеральный закон от 04.08.2023 N 440-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Начиная с 15 августа 2023 года собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения.Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления.

           Федеральный закон от 04.08.2023 N 434-ФЗ"О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации"

С 01 сентября 2023 года уточнен порядок закупок товаров (материалов и оборудования) при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме Закреплен механизм обеспечения централизованных закупок материалов, оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования, необходимых для проведения работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.Установлено, что орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение о наделении регионального оператора капремонта полномочием по закупке необходимых для капремонта товаров, их приемке, контролю сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта.Оплата указанных товаров производится за счет средств фонда капремонта многоквартирного дома, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору поставки товаров, необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капремонту, является подписанный региональным оператором и поставщиком акт приемки товаров.Региональный оператор, реализующий указанные функции, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество поставленных товаров в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки.

            За участие в деятельности незарегистрированных подразделений иностранных неправительственных организаций введена уголовная ответственность
В Уголовный кодекс РФ введена новая статья 330.3, предусматривающая наказание за данный вид преступления, в частности, в виде штрафа в размере от 100 до 200 тысяч рублей; обязательных либо принудительных работ; лишения свободы на срок до 2 лет.Еще более строгое наказание предусмотрено за организацию деятельности на территории РФ "нелегальной" иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации – от обязательных работ до лишения свободы на срок до 3 лет.При этом установлено, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в деятельности незарегистрированной на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации и если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления."

              Федеральный закон от 04.08.2023 N 413-ФЗ"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, освобождающий должностных лиц от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств.Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О противодействии коррупции», согласно которым лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, признается следствием не зависящих от него обстоятельств.Такими обстоятельствами признаются стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и ряд иных. Вопрос о наличии либо отсутствии таких обстоятельств рассматривается комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.Соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.Поправки об этом внесены также в федеральные законы о прокуратуре РФ, о воинской обязанности и военной службе, о государственной гражданской службе РФ, о муниципальной службе в РФ.Федеральный закон от 10.07.2023 N 286-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

          Подписан закон о привлечении школьников к общественно полезному труду
Поправками в Законе об образовании закреплены обязанности обучающихся поддерживать чистоту и порядок в образовательной организации, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой.Федеральный закон от 04.08.2023 N 479-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

         Для сирот вводятся сертификаты на приобретение благоустроенного жилого помещения или для полного погашения ипотечного кредита
Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.Направляться средства будут на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам.

            Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С 01 января 2024 года граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождены от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, иных органах и организациях Размер оплаты нотариального действия подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов РФ.

              Федеральный закон от 10.07.2023 N 325-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Установлена уголовная ответственность за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.4, определяющей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких,

            Федеральный закон от 10.07.2023 N 323-ФЗ"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

До 8 рабочих дней сокращен срок рассмотрения контрольным органом в сфере госзакупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)Установлено, что не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, контрольный орган, в числе прочего, рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, по результатам которых принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе. Ранее такой срок составлял 10 дней.

            Постановление Правительства РФ от 17.07.2023 N 1156"О внесении изменения в абзац первый пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"Конституционный суд Российской Федерации проверил конституционность части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Суд указал, что добровольная уплата административного штрафа в размере половины назначенной суммы не аннулирует действия в отношении уплатившего административный штраф лица презумпции невиновности и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем не препятствует обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке.

        Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2023 N 42-П"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"

Снят бессрочный запрет на представительство в суде для бывшего адвоката, виновного в умышленном преступлении .Законом устанавливается, что лицо, лишенное статуса адвоката в связи с совершением умышленного преступления, не вправе быть представителем в суде до момента погашения или снятия судимости, но не менее пяти лет со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката.Ранее в Федеральном законе срок действия указанного запрета установлен не был.

         Федеральный закон от 24.07.2023 N 383-ФЗ"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Постановка и снятие с воинского учета будут осуществляться без личной явки, путем внесения сведений в реестр.Также Правительство изменило правила вручения повесток и условия освобождения от призыва.Теперь формирование списка призывников будет осуществляться военными комиссариатами с использованием ведомственных информационных систем Минобороны.Повестки призывникам теперь могут направляться также по почте заказными письмами с уведомлением о вручении.Повестки, направленные в письменной форме, будут дублироваться в электронной форме и размещаться в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток.Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).Повестки, в том числе направленные в электронной форме, считаются врученными.Постановка, снятие с учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах и информационных ресурсах, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.Гражданам, состоящим на воинском учете, при необходимости могут направляться повестки для уточнения военно-учетных данных и сверки сведений.Подать заявление о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии (с приложением подтверждающих документов) необходимо будет не позднее даты явки, указанной в повестке, в письменной форме на бумажном носителе.Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва на военную службу могут предоставляться без личной явки, при наличии достаточных сведений в государственном информационном ресурсе, например: о наличии 2 и более детей; обучение по очной форме, наличие ученой степени, избрание депутатами, членство в органах госвласти и др.Также постановлением расширен перечень сведений о гражданах, включаемых в документы первичного воинского учета и уточнены некоторые процедуры, связанные с проведением мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет.

              Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211"О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1204"О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"

Федеральным законом запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола.
К смене пола не будут относиться медицинские вмешательства, связанные с лечением врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний.Также предусмотрено, что внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака. Лица, изменившие пол, не могут являться усыновителями, а также опекунами (попечителями) детей.

                 Федеральный закон от 24.07.2023 N 386-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Студентам выпускных курсов педагогических колледжей разрешили работать в дошкольных учрежденияхТак, установлено, что к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в последний год обучения допускаются совершеннолетние лица, обучающиеся по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Образование и педагогические науки», и успешно прошедшие промежуточные аттестации.

              Федеральный закон от 24.07.2023 N 385-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"

Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения Закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом. 

            Федеральный закон от 24.07.2023 N 354-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах"

Подписан закон о запрете регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисовС декабря 2023 года на российских сайтах можно будет зарегистрироваться только через российский номер телефона, электронную почту в доменах ru, рф., «Госуслуги».Кроме того, владельцами новостных агрегаторов смогут стать только граждане Российской Федерации, не имеющие другого гражданства или юрлица, у которых более 50% российского контроля в системе управления.

                  Федеральный закон от 31.07.2023 N 406-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О связи"

Портал "Госуслуги" можно использовать для обращения в госорганы и органы местного самоуправления.Раньше это был эксперимент, который признали удачным и норма стала постоянной. Соответствующие дополнения внесены в Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.  Ответы на такие обращения будут направляться  по уникальному адресу личного кабинета Госуслуг.

                       Федеральный закон от 04.08.2023 N 480-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Приняты дополнительные законодательные меры по защите государственной тайны Еще одним основанием для отказа в допуске к государственной тайне станет наличие у лица и (или) его близких родственников гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.Кроме того, федеральным законом предусмотрен перечень обстоятельств (смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т.п.), при возникновении которых граждане РФ, ограниченные в праве на выезд из страны, могут временно выехать за границу.Введено понятие "режим секретности" и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне.

                   Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 января 2024 года вводится беззаявительный порядок назначения (пересчета) пенсий.Приказом Минтруда России от 31.05.2023 № 488н определены действия территориального органа СФР при беззаявительном порядке назначения (пересчета) пенсий на основании данных, имеющихся в распоряжении фонда, а также сроки принятия решений и извещения граждан о принятом решении.Постановлением Правительства установлен порядок ведения Рослесхозом государственного лесного реестра.Предусматривается, что не позднее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в нее подлежат внесению сведения, содержащиеся в реестровых делах, лесоустроительной документации, а также в документированной информации государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

                      Постановление Правительства РФ от 25.08.2023 N 1378 "Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра"

Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Внесенными изменениями органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления наделены полномочиями в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.В частности, закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе заключать соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 04 августа 2023 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Внесены изменения в Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».Внесенными изменениями расширена категория граждан, имеющих право на предоставление в первоочередном порядке мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях.Так, вышеназванное право предоставлено детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, а также детям военнослужащих и детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

     Внесены изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
Внесенными изменениями установлено, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.При этом порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»           

С 01 сентября 2023 года вступил в силу новый закон о такси.Для водителей появились новые требования: отсутствие судимости за ряд преступлений, медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, трех и более неоплаченных штрафов на нарушение ПДД и ряд иных.Вводится понятие «служба заказа легкового такси», что выводит агрегаторов из тени в правовое поле.Агрегаторы будут следить за тем, чтобы заказы передавались только квалифицированным водителям, которые находятся в штате или у которых есть разрешение на работу в такси, и проверять их по реестрам. Если агрегатор передаст заказ водителю, не отвечающему требованиям, то будет нести солидарную ответственность за вред, причиненные в поезде пассажиру.Создается три региональных реестра, которые структуризируют перевозчико.Номер записи в реестре перевозчиков все таксисты будут размещать в салоне автомобиля. Также в салоне должны быть информация о самом водителе, компании-перевозчике, сроке действия и номере разрешения на перевозку.

                   Федеральный закон от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"


           Платные дороги с 01 сентября 2023 года стали бесплатными для школьных автобусов.

Школьные автобусы смогут ездить по платным дорогам бесплатно. Норма распространится на все автобусы, которые перевозят организованные группы детей, например, на соревнования, экскурсии, лагеря отдыха.

           Федеральный закон от 28.02.2023 N 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Родители детей-инвалидов смогут накапливать выходные.Государство предоставляет четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами ежемесячно.Благодаря внесенным изменениям эти дни можно будет накапливать и использовать как полноценный отпуск – до 24 дней подряд. Предоставление таких отпусков будет согласовываться с работодателем.Закон вступил в силу с 01 сентября 2023 года.

   Федеральный закон от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации"

Вступает в силу новый перечень неисправностей, при которых нельзя ездить на автомобиле.
 
Автомобилем нельзя управлять, в частности, в таких случаях:
- нет зимних шин (в т.ч. шипованных, если они применяются) на всех колесах с декабря по февраль. Правило действует для легковых ТС и грузовиков с массой не более 3,5 т;
- шипованная резина используется с июня по август;
- есть неисправность антиблокировочной тормозной системы;
- подтекает жидкость гидроусилителя руля, при условии что это не связано с техобслуживанием.

               Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 837 "О внесении изменений в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"

Принят закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации.Согласно принятому закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.Кроме того, допускать ребенка к занятиям физкультурой будут только при наличии у них медицинского заключения.

                       Федеральный закон от 13.06.2023 N 256-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Актуализированы положения, касающиеся договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.Обслуживанием внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного (ВКГО) газового оборудования по общему правилу будет заниматься только одна газораспределительная организация, которая транспортирует газ до конкретного многоквартирного дома.Договор о техобслуживании ВДГО обязана заключить управляющая организация, а ВКГО - собственники помещений в доме (общее собрание может поручить заключение договоров от имени собственников 1 лицу).Также расширили требования в части обследования дымовых и вентиляционных каналов. Их надлежащее содержание включено в число лицензионных требований к управляющей организации.

                 Уточнены основания и процедуры внесения сведений в ЕГРН.
Принятым законом предусматривается возможность снятия с кадастрового учета и госрегистрации прекращения прав в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или в связи с наступлением ЧС в упрощенном порядке на основании заявления органа государственной власти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников.

              Федеральный закон от 31.07.2023 N 397-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановлением Правительства РФ от 21.08.2023 N 1366 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса".Скорректирован порядок ведения сводного реестра организаций ОПК.  Уточнены требования к организациям для включения в реестр.

                   Расширен перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в госсобственности, без проведения торгов.
 В частности, такой участок предоставляется ИП или юрлицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет для предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности определенных условий, в том числе, в случае, когда в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.В указанном случае арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в размере   1 рубль на срок не более одного года.

              Постановление Правительства РФ от 22.07.2023 N 1190 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629"

Областным законом за счет средств областного бюджета установлена дополнительная мера социальной поддержки родителей, воспитывающих детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций.Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации в размере 50 процентов от стоимости проезда ребенка и лица его сопровождающего к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации железнодорожным, авиационным, водным транспортом,  автомобильным транспортом общего пользования.Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у родителей, проживающих на территории Новгородской области, воспитывающих ребенка (детей) в возрасте до восемнадцати лет, нуждающегося(щихся) в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций, при условии, что среднедушевой доход семьи на дату обращения за назначением дополнительной меры социальной поддержки не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Новгородской области.

                  Областной закон от 28.08.2023 № 362-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки родителей, воспитывающих детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций»

1. Внесены изменения в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Текс Поделиться
Федеральным законом от 28.04.2023 № 172-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся отношений, связанных с организацией движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов. Из полномочий органов местного самоуправления в указанной области исключено определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.
Предусматривается создание федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и ведение в её составе федерального реестра выданных разрешений. Владельцы автомобильных дорог обязаны внести до 1 марта 2024 года информацию о фактических значениях габарита приближения, технических характеристиках автомобильных дорог и др. в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения.

2. С 01.01.2024 г. вводятся дополнительные меры поддержки студентов
Федеральным законом от 29.05.2023 № 200-ФЗ «О внесении изменений в статьи 217 и 372.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные меры поддержки студентов.
Указанным Федеральным законом в число доходов, не подлежащих налогообложению, перечисленных в ст. 217 Налогового кодекса РФ, включена материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Такую помощь получают дети, оставшиеся без попечения родителей, студенты с ограниченными возможностями здоровья, члены малоимущих семей и других категорий студентов, нуждающиеся в поддержке. Порядок и размер помощи определяется локальным актом вуза или колледжа.
Закон вступит в силу с 01.01.2024 года.

3. Запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой
С 01 сентября 2023 года вступает запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой.
Постановлением Правительства Российской Федерации 27.05.2023 № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.Использовать автомобиль нельзя, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.
Кроме того, штраф последует, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август). Также водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса.Статьей 12.5 КоАП установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена. Санкция статьи предусматривает наказание ввиде штрафа в размере 500 рублей.

4. Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральным законом от 03.04.2023 № 109-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», касающиеся порядка проведения голосования на референдумах регионального и местного уровней в течение нескольких дней подряд. На референдумы субъекта РФ и местные референдумы распространено действие положений п.п. 11 и 12 статьи 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав.

5. Ответственность за фиктивную регистрацию
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.Деяния, предусмотренные ст. 322.2, 322.3 УК РФ, квалифицируются как оконченные преступления с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.Преступления относятся к категории небольшой тяжести и предусматривают наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.Согласно примечанию к данной статье под способствованием раскрытию преступления следует понимать действия лица совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.Вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.При этом следует помнить, что освобождение лиц от уголовной ответственности за совершение вышеуказанных преступлений на основании примечаний к указанным статьям не препятствует привлечению к уголовной ответственности за иные совершенные незаконные действия, если они подлежат самостоятельной квалификации (например, за организацию незаконной миграции, подделку паспорта гражданина в целях его использования и т.д.).
6. С 1 сентября 2023 года вводятся нормы рабочего времени для физлиц в области организации перевозок легковым такси
Правительством РФ принято постановление от 02.06.2023 №908 «Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», которое содержит нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством для физических лиц.Нормальная продолжительность рабочего времени управления транспортным средством для физических лиц определена не более 40 часов в календарную неделю, продолжительность ежедневного рабочего времени физического лица при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов.В случае если по условиям работы физического лица не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, физическое лицо вправе использовать суммированный учет рабочего времени, которое не должно превышать нормальной продолжительности рабочих часов за учетный период, составляющий один месяц.При этом рабочее время физического лица включает: время управления транспортным средством; время перерывов для отдыха от управления транспортным средством; время, не связанное с управлением транспортным средством.Время перерывов для отдыха от управления транспортным средством не должно быть менее 45 минут.Время управления транспортным средством не должно превышать 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения ежедневного или еженедельного отдыха.Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

7. Особенности продажи квартиры, в которой проживает несовершеннолетний собственник
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе продать квартиру при наличии письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). В противном случае сделка может быть признана недействительной (п. 1 ст. 26, ст. 175 ГК РФ).
От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки по продаже недвижимости могут совершать только родители, усыновители, опекуны (п. 1 ст. 28, ст. 172 ГК РФ).На продажу квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ; ч. 1 ст. 21 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).Такое разрешение должно быть предоставлено законным представителям ребенка в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о его предоставлении. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен в судебном порядке (ч. 3 ст. 21 Закона N 48-ФЗ).
Сделка по продаже квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, требует нотариального удостоверения (п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 163 ГК РФ; ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).При этом возможно удостоверение сделки двумя и более нотариусами, если в совершении такой сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия. В этом случае хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ по месту нахождения квартиры (ст. 53.1, ч. 3 ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате).

8. Новое в законодательстве о выборах
Федеральным законом от 29.05.2023 № 184-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В целях реализации избирательных прав и права на участие в референдуме для лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами их избирательного округа, округа референдума, предусматривается возможность формирования специальных (экстерриториальных) участковых комиссий.
Закрепляется обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме.Также совершенствуются нормы, касающиеся правил проведения агитации.Закрепляется, что агитационные материалы, в том числе предвыборные программы кандидатов, не должны содержать в себе не только призывы к совершению действий, подпадающих под признаки экстремизма, но и по своему собственному содержанию не должны подпадать под иные признаки экстремизма. Помимо этого, также закрепляется запрет агитации на заблокированных ресурсах в сети Интернет.В целях оптимизации избирательных процессов предусматривается проведение досрочных, повторных и дополнительных  выборов глав муниципальных образований и выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в единый день голосования.

9. Совершение преступлений в сфере дистанционного мошенничества
Распространение в последние несколько лет использования средств сотовой связи, компьютерных программ и сети Интернет, а также социальных сетей повлияло на рост совершения преступлений в сфере дистанционного мошенничества.Существует множество методов и схем мошенничества, совершаемых путем перечисления обманутыми гражданами денежных средств со своих счетов на счета третьих лиц. Например: звонок из банка или «полиции», звонок от «родственника», попавшего в беду, розыгрыш призов и другие.Как показывает анализ совершенных хищений, в большинстве случаев мошенники использовали методы психологического воздействия на потерпевшего, запугивая его, вводя в заблуждение, представляясь сотрудниками специальных служб и организаций.С целью предотвращения мошеннических действий:
никогда и никому не сообщайте пин-код своей банковской карты, её реквизиты; не переходите по ссылкам, содержащимся в спам-письмах и смс-сообщениях;
при работе с интернет-магазинами следует выяснить: как давно зарегистрирован сайт, есть ли у магазина офис, юридический адрес, телефоны и т.п.;
Обращаем Ваше внимание на появление нового способа совершения преступления с использованием злоумышленниками приложения-клона для телефона банковской организации, в которой открыт счет.Если Вы стали жертвой мошенников необходимо:
- временно заблокировать карту, позвонив в банк;
- немедленно обратиться в полицию с заявлением о мошенничестве;
-обратиться в банк с заявлением о спорной транзакции с приложением копии заявления в полицию и просьбой оказать содействие в расследовании.
Внимание и осторожность помогут сохранить Ваши денежные средства.

10. Вещественные доказательства в виде древесины и полученной из нее продукции в виде лесоматериалов, изъятые в ходе досудебного производства по уголовным делам, смогут передаваться по решению суда для реализации, утилизации или уничтожения
Федеральным законом от 14.07.2022 № 346-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» согласно, которым  следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства расследования соответствующее ходатайство.Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, зачисляются на депозитный счет органа, осуществляющего производство по уголовному делу, до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела.
К материалам уголовного дела приобщаются материалы фото- и видеофиксации вещественных доказательств, а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования.

11. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Указанное право регламентирует статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.Ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

12. Что такое фарминг?
Фарминг – это вид мошенничества, при котором вредоносный код устанавливается на ПК или сервер.Этот код меняет информацию по IP-адресам, в результате чего обманутый пользователь перенаправляется на поддельные веб-сайты без его ведома и согласия.После того как пользователь переходит на поддельный сайт, ему предлагается ввести свою персональную информацию, которая затем будет использоваться против него.Основными целями для фарминга являются пользователи онлайн-банков или других финансовых систем и валютно-обменных сервисов.Иногда обнаружить атаку фарминга практически невозможно, она не предполагает какого-либо действия со стороны пользователя. Однако существует несколько ключевых предупреждающих признаков, которые могут показать, что вы стали жертвой атаки фарминга, поэтому наши советы:Убедитесь, что адрес сайта (URL) в адресной строке браузера набран корректно. Убедитесь, что URL является безопасным и начинается с “https”. Обратите внимание на любые расхождения с тем, как обычно выглядит интересующая вас веб-страница. Будьте внимательны по отношению к любой необычной активности на вашем банковском счете.В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы

13. Конфискация автомобиля при езде в нетрезвом виде
Внесенными в часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменениями с 25.07.2022 законодатель предусмотрел конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость), 264.2 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).Следует понимать, что возможность конфискации транспортного средства у виновного лица не ставится в зависимость от его семейных и иных личных обстоятельств, а отсутствие в уголовном деле процессуального решения о признании транспортного средства вещественным доказательством, его нерегистрация в уполномоченных органах также не ограничивает возможность применения судом данной меры ответственности.Нарабатывается практика обращения в доход государства транспортных средств, переданных после совершения преступления во владение третьим лицам.Наличие предварительного договора купли-продажи также не свидетельствует о переходе права собственности на автомобиль, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства оно приобретается с момента фактической передачи транспортного средства.Применение обеспечительных мер и последующая конфискация данных транспортных средств являются эффективной мерой профилактики преступлений и иных правонарушений на дорогах, лишая виновных средств для их совершения в будущем

14. Древесина и полученная из нее продукция в виде необработанных лесоматериалов, изъятые при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28 КоАП РФ, смогут передаваться для хранения, реализации, утилизации или уничтожения
Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 288-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27.10 и 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» древесина и полученная из нее продукция в виде необработанных лесоматериалов, изъятые при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28 КоАП РФ, смогут передаваться для хранения, реализации, утилизации или уничтожения
В этом случае изъятые древесина и полученная из нее продукция в виде необработанных лесоматериалов подлежат оценке.Образцы указанных древесины и полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура

15. Как установить отцовство в судебном порядке?
Устанавливать отцовство требуется в случае, если родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке на момент его рождения (п. 3 ст. 48 СК РФ).
Если отец не признает ребенка своим в добровольном порядке, в частности отказывается подавать совместное заявление об установлении отцовства, а также если мать ребенка или в установленных случаях - орган опеки и попечительства не дает отцу согласия на установление отцовства в отношении ребенка, то установить отцовство можно только в судебном порядке (п. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №16).

16. С 1 апреля 2023 года вступили изменения в правила предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
С 1 апреля 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В соответствии с данным правовым актом доход получателя меры социальной поддержки определяется за 6 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения.Например, по заявлениям, поданным с 1 по 30 апреля 2023 года, доходы анализируются с сентября 2022 года по февраль 2023 года, по заявлениям, поданным с 1 по 31 мая 2023 года, учитываются доходы с октября 2022 года по март 2023 года.Кроме того, региональные власти наделены полномочиями самостоятельно утверждать критерии, на основании которых будет определяться максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.В Правилах учтены изменения, внесенные в ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.

17. Об изменениях законодательства в сфере осуществления торговой деятельности
С учетом важности задач по скорейшему восстановлению экономики в условиях санкционного давления все большее внимание уделяется поддержке различных сфер предпринимательства и реализация мероприятий по стимулированию вновь созданных хозяйствующих субъектов.Согласно внесенным Федеральным законом от 14.07.2022 № 286-ФЗ в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон № 38-ФЗ) изменениям в 2022 и 2023 годах в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливаются следующие особенности.Так, Правительство Российской Федерации в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в федеральной собственности, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, орган местного самоуправления в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, вправе определить случаи предоставления отсрочки осуществления платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также случаи снижения в 2022 году размера платежей по таким договорам.
Предоставление отсрочки осуществления платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не может устанавливаться на срок более одного года. Размер платежа по таким договорам в случае его снижения не может быть менее половины размера платежа, указанного в соответствующем договоре, и не может устанавливаться на срок более одного года.
Кроме того, до 1 марта 2023 года лицо, заключившее договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в орган государственной власти, орган местного самоуправления
с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - дополнительное соглашение), предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от наличия или отсутствия задолженности по такому договору.Срок, на который увеличивается срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением, составляет один год, если в заявлении о заключении дополнительного соглашения не указан меньший срок, на который должен быть увеличен срок действия такого договора. При этом общий срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с учетом дополнительного соглашения может превысить предельный срок действия договора, установленный в соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ.Орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предусмотренного п. 2 настоящей статьи заявления.
В случае заключения дополнительного соглашения орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа продлевает срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на срок, на который продлевается срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением, на основании заявления лица, которому выдано данное разрешение, поданного в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ. При этом такое продление срока не требует уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

18. На 2023 - 2026 годы установлены коэффициенты для расчета платы за использование лесных ресурсов
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 установлены коэффициенты для расчета платы за использование лесных ресурсов на 2023 - 2026 годы.
Ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2023 году применяются с коэффициентом 3, в 2024 году - с коэффициентом 3,14, в 2025 году - с коэффициентом 3,27, в 2026 году - с коэффициентом 3,4;Ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2023 году применяются с коэффициентом 2,59, в 2024 году - с коэффициентом 2,7, в 2025 году - с коэффициентом 2,82, в 2026 году - с коэффициентом 2,93.
Коэффициенты применяются к ставкам платы за единицу объема заготавливаемых лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади федерального лесного участка, установленным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.

19. Правила пересмотра размера социальной доплаты
Размеры социальных доплат должны пересматриваться при изменении (ч. 8 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ):величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ;размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера;денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.Установлены специальные правила пересмотра размера социальной доплаты к пенсии в зависимости от оснований такого пересмотра. Так, по общему правилу, при изменении величины регионального прожиточного минимума пенсионера пересмотр размера социальной доплаты производится с 1 января года, на который установлена новая величина прожиточного минимума. При этом, как правило, общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы его материального обеспечения с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года (ч. 8 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ).В настоящее время размер социальной доплаты не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (стоимости набора социальных услуг). Вместе с тем при изменении с 1 января текущего года величины регионального прожиточного минимума в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсии и ЕДВ с учетом индексации, произведенной в предыдущем году (ч. 8.2, 8.3 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ).

20. Что такое вишинг?
Вишинг — это вид интернет-мошенничества, при котором злоумышленники, используя телефонную коммуникацию, под разными предлогами вынуждают людей совершать действия якобы в их собственных интересах.Для этого злоумышленники рассылают сообщения с вредоносными ссылками. После перехода по ссылке отображается синий экран с предупреждающим сообщением и бесплатным номером телефона, по которому следует позвонить для устранения серьезной проблемы с компьютером.При звонке на номер телефона отвечает вежливый технический специалист, который готов оказать вам любую помощь за деньги. После того, как пользователь предоставит информацию о своей кредитной карте для оплаты программного обеспечения, необходимого для решения проблемы с компьютером, мошеннические действия завершаются.При этом программное обеспечение не работает, вежливый технический специалист исчезает, как и денежные средства. А пользователь становится еще одной жертвой мошенничества, называемой «вишинг».Как распознать вишинг? Есть предупреждающие знаки, которые помогают распознать потенциальное мошенничество.Во многих случаях звонящие являются самозваными экспертами или специалистами в своих областях. Они могут представляться компьютерными специалистами, банкирами, полицейскими или даже жертвами мошенничества.Однако, если звонящие действительно те, кем они представляются, то их профессиональную принадлежность нетрудно проверить простым звонком. Если они не смогут или не захотят предоставлять информацию, необходимую для проверки их личности, доверять им нельзя. Но даже если они предоставляют контактную информацию, стоит проверить их легитимность, позвонив по официальному номеру телефона организации.В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

           

                    В Чудово прокуратура помогла сироте получить жилье
     Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Установлено, что девушка, оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте сиротой, была включена органом местного самоуправления в список лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений.По достижении совершеннолетия ей не предоставили благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.По данному факту прокурор направила в суд исковое заявление об обязании районной администрации обеспечить сироту жильем.Решением суда требования прокуратуры удовлетворены.В настоящее время девушке предоставлена благоустроенная квартира.                              

                                  В Чудово директор дома культуры оштрафован за нарушения законодательства о противодействии коррупции
   Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.Установлено, что в ноябре 2021 года директор МАУК «Межпоселенческий Дом народного творчества» принял на работу сотрудника, который ранее занимал должность председателя комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации Чудовского района.В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о заключении трудового договора с указанным сотрудником на предыдущее место его службы в установленный законом 10-дневный срок направлены не были.По данному факту прокурор в отношении директора учреждения культуры возбудил дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего).По материалам прокурорской проверки директор учреждения оштрафован на сумму 20тыс. рублей.

              В Чудово бывший сотрудник сотовой компании осужден за нарушение тайны телефонных переговоров и неправомерный доступ к компьютерной информации
Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор в отношении бывшего специалиста офиса Санкт-
Петербургского филиала ПАО «ВымпелКом» Никиты Карелкина. Он признан виновным в совершении преступлений по ч. 2 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны телефонных
переговоров граждан), ч. 4 ст. 274.1 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной структуре
Российской Федерации с использованием своего служебного положения).Судом установлено, что с сентября по декабрь 2020 года Карелкин, являясь специалистом
офиса ПАО «ВымпелКом» в г. Чудово по предложению иных лиц за денежное вознаграждение через мессенджер «Telegram» предоставил им конфиденциальные
сведения о пяти гражданах – жителях городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также Московской области в виде детализации телефонных переговоров без их согласия,
используя при этом автоматизированную систему, являющуюся объектом критической информационной структуры Российской Федерации.Вину в совершении преступлений подсудимый признал полностью.Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, по совокупности преступлений назначил ему наказание в виде 100 часов обязательных работ со штрафом в размере 50тыс. рублей.Приговор вступил в законную силу.                                   

                                   В Чудово местный житель осужден за незаконный вылов рыбы.
 Мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по
уголовному делу в отношении 40-летнего местного жителя Вячеслава Николаева. Он признан виновным в совершении преступления по пп. «б,в» ч. 1 ст. 256 УК РФ
(незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная в местах нереста с применением запрещенных орудий их массового истребления).Судьей установлено, что в апреле 2023 года (в период весеннего нерестового периода) Николаев, не имея разрешительных документов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, установил в акватории р. Волхов в районе д. Кузино-2 Трегубовского сельского поселения Чудовского района ставную рыболовную сеть, являющуюся запрещенным орудием массового истребления водных биологическихресурсов.При этом подсудимый с помощью запрещенного орудия лова в месте нереста рыбы,
осуществил добычу 17 экземпляров рыб щуки, окуня, плотвы, линя и густеры, чем причинил водным биологическим ресурсам и государству в лице Северо-Западного
территориального Управления Федерального агентства по Рыболовству ущерб на сумму более 9,5 тыс. рублей, а также экологический вред Западному рыбохозяйственному бассейну.Впоследствии незаконный улов рыбы и запрещенное орудие лова изъяты сотрудниками полиции.Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью, причиненный государству ущерб возместил.Судья, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 6
месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства условно с испытательным сроком 6 месяцев.Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

                 В Чудово по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника полиции за превышение должностных полномочий и
фальсификации доказательств

   Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения должностными лицами ОМВД России по Чудовскому району административного законодательства.
Установлено, что в феврале 2023 года в дежурную часть ОМВД России по Чудовскому району обратилась местная жительница, находящаяся в состоянии беременности, с
сообщением о причинении побоев.При этом, участковый уполномоченный ОМВД России по Чудовскому району внес в объяснения потерпевшей недостоверные сведения об отсутствии факта причинения последней телесных повреждений, а также изъял из материалов проверки имеющиеся доказательства о совершении лицом административного правонарушения.В результате таких незаконных действий проверка по сообщению была прекращена, лицо незаконно освобождено от административной ответственности.На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных по п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 1 ст. 303 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное из иной личной заинтересованности, фальсификация доказательств).Кроме того, прокуратура района признала законным и обоснованным возбуждение уголовного дела в отношении данного сотрудника полиции по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ(превышение должностных полномочий с применением насилия)                                                                                                                                          .                                                                                                                                                                          По версии следствия, в феврале 2023 года участковый уполномоченный ОМВД России по Чудовскому району во время проведения профилактического мероприятия на вверенном ему административном участке в г. Чудово незаконно задержал и применил специальные средства к местному жителю путем перевозки последнего в багажном отсеке служебного автомобиля до отдела полиции. При этом при доставлении лица в отдел полиции необходимая документация о задержании, доставлении и применении физической силы и специальных средств не составлялась.Ход и результаты расследования уголовных дел находятся на контроле прокуратуры района

                                  В Чудово женщина осуждена за ДТП, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, вследствие которого погиб ребенок
   Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 52-летней жительницы г. Санкт-Петербург Светланы Коротковой. Она признана виновной в совершении преступления по пп. «а,б» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим
автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, сопряженное с оставлением места его совершения).Судом установлено, что в декабре 2022 года Короткова, находясь в состоянии алкогольного опьянения и управляя автомобилем «Chery» около одного из домов на ул. Лермонтова в д. Селищи Чудовского района допустила съезд на правую по ходу движения обочину автодороги, в результате чего совершила наезд на несовершеннолетнего пешехода, двигавшегося по обочине дороги в попутном направлении.После этого Короткова мер для оказания первой помощи пострадавшему не приняла,скорую медицинскую помощь не вызвала и скрылась с места происшествия.В результате ДТП мальчику, 2011 г.р. причинены множественные телесные повреждения,от которых он скончался на месте происшествия.Вину в совершении преступления подсудимая признала частично.
Суд с учетом позиции представителя прокуратуры назначил ей наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы в колонии-поселении с лишением права заниматься
деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2,5 года.Кроме того, удовлетворены исковые заявления прокурора района, на основании которых в
пользу родителей мальчика взыскана компенсация морального вреда на общую сумму 900тыс. рублей.Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 В Чудово житель Республики Азербайджан предстанет перед судом за применение насилия в отношении государственного инспектора Ростехнадзора
Прокуратура Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летнего жителя Республики Азербайджан. Он обвиняется в
совершении преступления по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).По версии следствия, в июле 2023 года обвиняемый, находясь на автомобильной дороге М-10 в Чудовском районе, в целях воспрепятствования законной деятельности государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок весового и габаритного контроля по привлечению его к административной ответственности за несоблюдение дорожных знаков по весовому контролю транспортного средства, ударил несколько раз представителя власти по голове и телу, причинив последнему физическую боль и телесные повреждения.Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью. Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

                                  В Чудово первый заместитель главы районной администрации оштрафован за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан
Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.Установлено, что в январе 2023 года в администрацию Чудовского района поступило обращение местной жительницы по вопросу организации пассажирских перевозок.В нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение заявителя направлен по истечении,установленного законом 30-дневного срока с момента его регистрации.По данному факту прокурор в отношении первого заместителя главы администрации Чудовского района возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).По материалам прокурорской проверки чиновник оштрафован на сумму 5000 рублей.
     Прокуратура Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летнего жителя Республики Удмуртия                                           Он обвиняется в совершении преступления по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 167 УК РФ (покушение на умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, совершённое путем поджога).По версии следствия, в июле 2023 года обвиняемый, пришел к одному из домов на ул.Западная в г. Чудово, облил его стену воспламеняющейся жидкостью, после чего совершил поджог.Впоследствии пожар был локализован, в результате чего здание и находящееся в нем имущество, общей стоимостью более 4,5 млн рублей уничтожено не было.Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

 В Чудово по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело за фиктивную постановку на учет четырех граждан Республики Таджикистан
    Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований миграционного законодательства.Установлено, что с мая 2022 года по февраль 2023 года мужчина поставил на учет по месту пребывания в принадлежащем ему жилом доме в д. Сябреницы Чудовского района четырех граждан Республики Таджикистан. При этом иностранцы по месту постановки на учет никогда не проживали.На основании материалов прокурорской проверки, направленных в орган дознания,
возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации).Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района. 

                                      После вмешательства прокуратуры Чудовского района пешеходный мост отремонтирован
   Прокуратура Чудовского района по обращению местной жительницы провела проверку по вопросу соблюдения органами местного самоуправления обязанности по содержанию муниципального имущества.Установлено, что пешеходный мост, расположенный в населенном пункте ст. Волхов Мост Чудовского района имеет дефекты в виде разрушенного деревянного полотна и не обеспечивает безопасный проход для жителей.По данному факту прокурор внесла в главе администрации Успенского сельского поселения представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.В настоящее время мостовое сооружение отремонтировано.

 В Чудово вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего следователя полиции за служебный подлог и фальсификацию доказательств по уголовному делу
 Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего следователя ОМВД России по Чудовскому району Марии Филатовой. Она признана виновной в совершении преступлений по ч. 2 ст. 292 (служебный подлог), ч. 2 ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств по уголовному делу).Судом установлено, что в феврале-марте 2019 года Филатова, являясь следователем полиции, с целью избежания негативных последствий в служебной деятельности за нарушение разумных сроков расследования, изготовила подложные протоколы процессуальных действий по делу, фактически их не проводя. После этого уголовное дело направила прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления его в суд для рассмотрения.
Кроме того, подсудимая, желая незаконно ускорить производство предварительного следствия по уголовному делу, изготовила заведомо подложный документ – протокол дополнительного допроса потерпевшего, фактически не проводя данного следственного действия.Вину в совершении преступлений подсудимая не признала.
Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, по совокупности преступлений назначил ей наказание в виде 1,5 лет ограничения свободы со штрафом в размере 100
тыс. рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах, на 2 года.Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.          

                В Чудово местный житель осужден к 18 годам лишения свободы за сбыт наркотиков и психотропных веществ в составе преступной группы
   Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 22-летнего местного жителя Сергея Антонова. Он признан виновным в совершении двух преступлений по пп. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершенный группой лиц по предварительному сговору в значительном размере).Судом установлено, что в сентябре 2021 года Антонов и Александр Чернигин, действуя в составе преступной группы, находясь в подъезде одного из домов на Борнвильском переулке в г. Чудово сбыли лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» наркотическое средство массой более 0,3 гр. за 1,5 тыс. рублей.Кроме того, в декабре 2021 года Антонов, находясь возле одного из домов на ул. Вокзальная в г. Чудово сбыл своему знакомому амфетамин массой более 0,7 гр. за 2300 рублей.Вину в совершении преступлений подсудимый не признал.Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, по совокупности преступлений и приговоров назначил ему наказание в виде 18 лет лишения свободы в колонии строгогорежима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.Ранее Чудовский районный суд вынес обвинительный приговор отношении соучастника преступления Александра Чернигина за совершение им преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и хищение денежных средств с банковского счета,назначив наказание в виде 5 лет 3 месяцев 10 дней лишения свободы в колонии строгого режима.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                       02.10.2023

05 октября 2023 года с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45) прокуратура Чудовского района проведёт «горячую линию» по вопросам размещения несанкционированных свалок на территории района.Звонки будут приниматься по телефонам: 8 (8166) 540-97, 543-86.
По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований принятымеры прокурорского реагирования.

06 октября 2023 года с 09:30 до 12:00 в помещении администрации Грузинского сельского поселения (Октябрьская ул., д.1, посёлок Краснофарфорный) прокурор Чудовского района Мария Молчанова проведет выездной прием граждан.Прием ведется без предварительной записи, при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования. Рассмотрение каждого обращения будет взято наличный контроль прокурора района.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              25.09.2023        

     Мобильная приемная прокурора области
Мобильная приемная прокурора области будет работать для жителей Чудовского района 26.09.2023.

В рамках работы мобильной приемной прием граждан будет осуществлять заместитель прокурора Новгородской области Перепелов Олег Александрович.

Прием будет проводится с 9.30 до 17.30 (с перерывом с 13.00 до 13.45) в прокуратуре Чудовского района по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Нерасова, д. 27.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефонам:
8 (8162) 77-81-67 прокуратура Новгородской области
8 (81665) 54-097- прокуратура Чудовского района

25.08.2023

Прокурор Новгородской области Швецов С.А. совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Новгородской области Ефимовой Т.А. 31.08.2023 в 15.00 проведет тематический прием граждан, приуроченный к «Дню знаний», по вопросам нарушения законодательства в сфере образования.

Прием будет проводится по предварительной записи в прокуратуре области по адресу: Новгородская область, ул. Новолучанская, д. 11, в том числе с использованием видео-конференц-связи.

Записаться на прием жители региона смогут по телефону прокуратуры области (88162 77-81-67), а также по телефону прокуратуры района 8 (8166) 5-40-97.


11 августа 2023 года с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45) прокуратура Чудовского района проведёт «горячую линию» по вопросам размещения несанкционированных свалок на территории района.

Звонки будут приниматься по телефонам: 8 (8166) 540-97, 543-86.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


11 августа 2023 года с 11:00 до 13:00 в здании МУП «Чудовский водоканал» (г. Чудово, ул. Губина, д. 1Б) прокурор Чудовского района Мария Молчанова проведет выездной прием работников предприятия.

Прием ведется без предварительной записи, при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный контроль прокурора района.


1.Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела о ДТП в следствие которого погибла женщина.


Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении в отношении 28-летнего жителя Тверской области
уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем в состоянии опьянения правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека). По версии следствия, в январе 2023 года обвиняемый, управляя автомобилем марки
«Рено Меган» в состоянии наркотического опьянения на федеральной автодороге «М-10 Россия» в Чудовском районе Новгородской области, превысил допустимую скорость движения транспортных средств при неблагоприятных погодных условиях, в результате чего не справился с управлением и совершил наезд на опору линии электропередач. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля получила телесные повреждения, от которых скончалась при доставлении в медицинское учреждение.Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

2. Житель Ленинградской области предстанет перед судом за ДТП, вследствие которого погиб ребенок

Прокурор Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя Ленинградской области. Он обвиняется в
совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).По версии следствия, 27 ноября 2022 года на автомобильной дороге «Зуево-Новая Ладога» в Чудовском районе мужчина – водитель автомобиля «Volkswagen Polo» при обгоне двух транспортных средств, двигаясь со скоростью 110 км/час с превышением установленного скоростного режима вне населенного пункта на 20 км/час, не справился с управлением и совершил съезд в кювет с последующим опрокидыванием. В результате ДТП от полученных телесных повреждений пассажир – малолетний мальчик скончался по дороге в медицинское учреждение. Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.
Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

3. В Чудово по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений на сумму свыше 1,2 млн рублей Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере лесопользования.


Установлено, что не позднее февраля 2023 года неустановленное лицо в отсутствие разрешительных документов совершило рубку лесных насаждений породы береза, ель и сосна в выделе 17 квартала 3 Лезненского участкового лесничества ГОКУ «Чудовское лесничество» общим объемом 70 куб. метров.В результате таких действий лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму свыше 1,2 млн рублей.На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

4. В Чудове трое сотрудников полиции осуждены за превышение должностных полномочий


Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительные приговоры по уголовным делам в отношении троих сотрудников полиции Республики Калмыкия Баты Санджураева, Ильи Гордеева и Джангара Мучкаева. В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» чч. 1, 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия и угрозой его применения).

Судом установлено, что в январе 2021 года двое оперуполномоченных Санджураев и Гордеев, а также следователь по Республике Калмыкия Мучкаев, прибыв в г. Чудово для расследования уголовного дела по факту мошенничества незаконно провели обыски в машине и жилищах двоих граждан, которых они подозревали в причастности к
совершению преступления. При этом в ходе обыска в одной из квартир местной жительницы оперуполномоченный Гордеев избил ее. После этого, под угрозой насилия, высказанной Санджураевым, они совместно с Гордеевым вывезли потерпевшую в одну из квартир, где также провели незаконные следственные действия.
Далее, оставив женщину дома, полицейские втроем приехали к местному жителю, у которого провели незаконный обыск и забрали деньги на общую сумму более 460 тыс.
рублей и 1000 долларов США. Вину в совершении преступлений подсудимые не признали. Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Мучкаеву наказание в виде 1,5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителей власти в правоохранительных органах на срок 2 года; Санджураеву и Гордееву назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы в колонии общего режима с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителей власти в правоохранительных органах на срок 2 года каждому.
Приговоры в законную силу не вступили и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. По требованию прокуратуры Чудовского района ограждение возле детского сада восстановлено


Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.Установлено, что территория дошкольного отделения «Березка» МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» частично ограждение по периметру не имеет, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию учреждения. По данному факту прокурор внес главе Чудовского района представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.В настоящее время ограждение восстановлено.


1. В Чудово заместитель главы администрации привлечен к административной ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства о порядке обращений граждан в деятельности администрации Чудовского муниципального района. В ходе проверки установлено, что два обращения, поступившие июле 2022 года в администрацию Чудовского муниципального района от граждан
по вопросам благоустройства территории города Чудово, своевременно не рассмотрены. По данному факту прокурор района в отношении в заместителя главы
администрации Чудовского муниципального Должиковой И.В. возбудила 2 дела об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления).24.10.2022 мировой судья судебного участка № 41 Чудовского судебного района, рассмотрев 2 дела об административных правонарушениях, возбужденных прокурором района, признал заместителя главы администрации Чудовского муниципального района Должикову И.В. виновной в совершении 2 административных правонарушений,предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за каждое правонарушение.По материалам прокурорской проверки должностное лицо оштрафовано на общую сумму 10000 рублей.


2. Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства в деятельности муниципальных учреждений района

В декабре 2022 года прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в 9 муниципальных учреждениях района, подведомственных комитету культуры и спорта администрации Чудовского муниципального района.Установлено, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» руководителями организаций не принимались и не разрабатывались меры по предупреждению коррупции, перечень которых определен ч. 2 ст. 13.3 указанного Федерального закона.Так, установлено, что в 4 учреждениях не разработан Порядок уведомления работодателя работниками о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а в 5 учреждениях разработанный порядок не соответствует требованиям ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
По результатам проверки внесено руководителям учреждений внесено 9 представлений с требованиями устранить выявленные нарушения законодательства, представления признаны законными и обоснованными, выявленные нарушения руководителями учреждений устранены.

                       
3. Прокуратура Чудовского района защитила права пенсионеров на льготное лекарственное обеспечение

В ходе проведенной прокуратурой Чудовского района проверки соблюдения законодательства о дополнительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан установлено, что в сентябре 2022 года 4 рецепта находилось на отсроченном обслуживании в аптечном пункте АО «Новгородфармация», вследствие чего 2 граждан своевременно не получили необходимые лекарственные средства. В защиту граждан прокурором Чудовского района в Новгородский районный суд направлено 2 исковых заявления об обязании Министерства здравоохранения Новгородской области обеспечить граждан необходимымилекарственными средствами.
Исковые требования прокурора района Министерством здравоохранения Новгородской области удовлетворены в добровольном порядке в период рассмотрения исковых заявлений, граждане обеспечены необходимыми лекарственными средствами, в связи с чем производство по гражданским делам прекращено.

4. «Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела за мошеннические действия при продаже акций ПАО «Газпром нефть»».

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела по факту совершения в отношении местной 65-летней жительницы преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, в особо крупном размере).По версии следствия в период с ноября по декабрь 2022 года потерпевшая на одном из сайтов в сети «Интернет» связалась с неустановленными лицами по вопросу приобретения на бирже акций ПАО «Газпром нефть», при этом злоумышленники взятые на себя обязательства по передаче акций и получения стабильного дохода не выполнили и прекратили общение с потерпевшей.В результате преступных действий потерпевшей причинен ущерб на сумму свыше 1,3 млн. рублей. Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на
контроле прокуратуры района.

5. Местный житель осужден к 5 годам лишения свободы за сбыт наркотических средств и кражу с банковской карты


Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 20-летнего ранее судимого местного жителя Чернигина Александра. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ
(незаконный сбыт наркотического средства), п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража денежных средств с банковского счета). Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства в связи с выполнением подсудимым условий заключенного досудебного соглашения.
Судом установлено, что Чернигин в сентябре 2021 года, находясь на улице в г. Чудово незаконно сбыл лицу, действующему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» наркотическое средство «гашиш» массой 0,029 гр. Он же, находясь в подъезде одного из домов в г. Чудово дома группой лиц по предварительному сговору со своим знакомым, являющимся наркозависимым лицом умышленно незаконно сбыл лицу, действующему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» наркотическое средство массой 0,307 гр. Кроме того, в апреле 2022 года Чернигин обнаружил на улице в г. Чудово банковскую карту ПАО «Сбербанк», после чего осуществил оплату товаров в магазинах путем бесконтактной оплаты без ввода пин-кода на общую сумму более 2,3 тыс. рублей, чем причинил потерпевшему ущерб на указанную сумму. Вину в совершении указанных преступлений подсудимый признал.
Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему окончательное наказание по совокупности приговоров в виде 5 лет 3 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в
установленном законом порядке.

6. Прокуратура Чудовского района провела проверку по жалобе энергоснабжающей организации по факту наличия бесхозяйных электрических сетей.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования имеются бесхозяйные электрические сети: в д. Спасская Полисть; д. Радищево Чудовского района. В соответствии с п.  1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи (линейного объекта) на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту
вещь. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, Администрацией Трегубовского сельского поселения меры по постановке на
учет как бесхозяйного имущества указанных сетей продолжительное время не предпринимаются. По материалам прокурорской проверки в адрес Главы администрации
Трегубовского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление находится на рассмотрении.

7. Прокуратура Чудовского района провела проверку по жалобе местного жителя по факту ненадлежащего содержания автомобильных дорог.


Прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Чудовскому району проведено обследование автомобильной дороги по ул. 6- Советская в ходе которого установлены нарушения в виде множественных выбоин (дефектов). Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ
содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, МКУ «Городское хозяйство города Чудово» меры по устранению выявленных недостатков продолжительное время не предпринимались.По материалам прокурорской проверки в адрес руководителя МКУ «Городское хозяйство города Чудово» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По информации учреждения выявленные недостатки будут устранены по окончанию зимнего периода. Вопрос о фактическом устранении нарушений поставлен на контроль.

8. В Чудово местный житель осужден за незаконный сбыт наркотического средства

Чудовский районный суд 11 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 31-летнего местного жителя Артеева Артема. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства). Судом установлено, что Артеев в апреле 2022 года, находясь на улице в г. Чудово Новгородской области умышленно незаконно за денежное вознаграждение в размере 3 тыс. рублей сбыл своему знакомому наркозависимому лицу путем передачи из рук наркотическое средство, массой 0,006 гр. Вину в совершении преступления подсудимый не признал.Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

9. В Чудово местный житель осужден за незаконный сбыт наркотического средства

Чудовский районный суд 16 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего местного жителя Вахромеева Игоря. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства).Судом установлено, что Вахромеев в феврале 2022 года, находясь наулице в г. Чудово Новгородской области умышленно незаконно сбыл своему знакомому наркозависимому лицу путем безвозмездной передачи из рук в руки наркотическое средство массой 0,008 гр. Вину в совершении преступления подсудимый не признал. Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в
исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


10. «Житель Тосненского района Ленинградской области осужден за незаконный вылов рыбы».

Мировым судьей судебного участка № 25 Чудовского судебного района 24 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынесен обвинительный приговор в отношении 32-летнего жителя Тосненского района Ленинградской области Дениса Головина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная с применением запрещенных
орудий и способов их массового истребления). Судом установлено, что в октябре 2022 года Головин, не имея разрешительных документов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, установил в акватории р. Волхов в районе с. Грузино Чудовского района три ставные рыболовные сети, являющиеся запрещенным орудием
массового истребления водных биологических ресурсов. При этом с помощью запрещенного орудия лова он осуществил добычу 39 экземпляров рыб щуки, окуня и плотвы, чем причинил водным биологическим ресурсам и государству в лице Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по Рыболовству
ущерб на сумму около 25 тыс. рублей, а также экологический вред Западному рыбохозяйственному бассейну.
Впоследствии незаконный улов рыбы и запрещенные орудия лова изъяты сотрудниками полиции. Вину в совершении преступления Головин признал полностью,
причиненный государству ущерб возместил. Суд с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 200 часов обязательных работ.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


1. Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела за незаконный вылов рыбы


Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа дознания о возбуждении уголовного дела в отношении 39-летнего местного жителя. Он подозревается в совершении преступления по пп. «б,в» ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная в местах нереста с применением запрещенных орудий их массового истребления). По версии дознания, в апреле 2023 года подозреваемый, не имея
разрешительных документов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, установил в акватории реки Волхов в районе д. Кузино Чудовского
района ставную рыболовную сеть, являющуюся запрещенным орудием массового истребления водных биологических ресурсов.
При этом он, с помощью запрещенного орудия лова в месте нереста рыбы, осуществил добычу 17 экземпляров рыб щуки, окуня, плотвы и густеры, чем причинил водным биологическим ресурсам и государству в лице Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по Рыболовству ущерб на сумму более 9,5 тыс. рублей, а также экологический вред Западному рыбохозяйственному бассейну.
Впоследствии незаконный улов рыбы и запрещенные орудия лова изъяты сотрудниками полиции. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

2. В Чудово вынесен приговор по уголовному делу о краже погрузчика – экскаватора на сумму более 2,4 млн рублей


Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Республики Узбекистан Носирбека Юнусова. Он признан виновным в совершении преступления по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная в
особо крупном размере). Судом установлено, что в ноябре – декабре 2022 года Юнусов, находясь возле одного из домов на ул. Центральная в д. Переход Чудовского района при помощи заранее приисканного грузового автомобиля с полуприцепом под управлением иного лица, неосведомленного о его преступных намерениях,
похитил погрузчик – экскаватор марки «TEPEX 860», который вывез в г. Санкт- Петербург.
В результате преступных действий потерпевшему причинен ущерб на сумму более 2,4 млн рублей. Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.
Суд с учетом позиции представителя прокуратуры назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы в колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.
 

3.Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела за организацию притона


Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа дознания о возбуждении уголовного дела в отношении 50-летнего местного жителя. Он подозревается в совершении преступления по ч. 1 ст. 232 УК РФ (систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств и психотропных веществ). По версии дознания, в марте-апреле 2023 года подозреваемый за освобождение себя от затрат, связанных с приобретением наркотиков, неоднократно предоставлял свою квартиру в одном из домов на ул. Октябрьская в г. Чудово местным жителям для потребления наркотиков и психотропных веществ.
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

4.Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела о мошенничестве


Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа дознания о возбуждении уголовного дела в отношении 26-летнего местного жителя. Он подозревается в совершении преступления по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество). По версии дознания, в августе 2022 года подозреваемый, находясь на ул.
Титова в г. Чудово продал мужчине под видом наркотического средства сахарную пудру. В результате таких действий потерпевшему причинен ущерб на сумму 3000
рублей. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

5. В Чудово супруги осуждены к реальному лишению свободы за сбыт наркотиков и организацию притона в составе преступной группы


Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении супругов Дмитрия и Марины Павловых. Они признаны виновными в совершении преступлений по пп. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору в значительном размере), ч. 2 ст. 232 УК РФ (систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств,
совершенное группой лиц по предварительному сговору). Судом установлено, что в марте 2022 года Дмитрий и Марина Павловы сбыли лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» наркотик массой более 0,5 гр. за 2500 рублей. Кроме того, с мая по июнь 2022 года подсудимые за освобождение себя от затрат, связанных с приобретением наркотиков, неоднократно предоставляли местным жителям свою квартиру для потребления наркотиков.
Вину в совершении преступлений Павловы признали частично. Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, по совокупности преступлений назначил Дмитрию Павлову наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима; назначил Марине Павловойнаказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы в колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


6. В Чудово бывший сотрудник сотовой компании предстанет перед судом за нарушение тайны телефонных переговоров и неправомерный доступ к компьютерной информации


И.о. прокурора Чудовского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего специалиста офиса Санкт- Петербургского филиала ПАО «ВымпелКом». Он обвиняется в совершении преступлений по ч. 2 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны телефонных переговоров граждан), ч. 4 ст. 274.1 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной структуре Российской Федерации с использованием своего служебного положения).
По версии следствия, с сентября по декабрь 2020 года обвиняемый, являясь специалистом офиса ПАО «ВымпелКом» в г. Чудово по предложению иных лиц за денежное вознаграждение через мессенджер «Telegram» предоставил им конфиденциальные сведения о пяти гражданах – жителях городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также Московской области в виде детализации телефонных переговоров без их согласия, используя при этом автоматизированную систему, являющуюся объектом критической
информационной структуры Российской Федерации. Вину в совершении преступлений обвиняемый признал полностью. Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.


7. В Новгородской области по требованию прокуратуры женщине предоставлено жилье, взамен аварийного

Прокуратура Чудовского района по обращению местной жительницы провела проверку о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что многоквартирный дом в г. Чудово, в котором проживала заявительница, в 2014 году признан аварийным и подлежащим сносу. Вопреки требованиям законодательства, жилье, взамен аварийного, женщине не предоставлено. Прокуратура Чудовского района внесла главе районной администрации представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Благодаря вмешательству прокуратуры женщине предоставлена благоустроенная квартира.

8. Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела о мошенничестве на сумму более 100 тыс. рублей

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину). По версии следствия, в октябре-ноябре 2022 года неустановленное лицо, представившись работником суда, сообщило по телефону 64-летнему потерпевшему ложную информацию о возможности получения денежной
компенсации за ранее приобретенные лекарственные препараты. При этом мнимый сотрудник суда предложил потерпевшему оплатить расходы по судебным издержкам.
В результате таких действий потерпевшему причинен ущерб на сумму более 100 тыс. рублей. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле
прокуратуры района.

9. В Чудово бывший генеральный директор организации предстанет перед судом за невыплату заработной платы на сумму более 3,4 млн рублей

Прокуратура Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего генерального директора ООО «Жилищно-коммунальные услуги». Он обвиняется в совершении преступления по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенные из корыстной и иной личной заинтересованности руководителем организации). По версии следствия, в период с июля 2019 года по декабрь 2020 года, обвиняемый, являясь генеральным директором ООО «Жилищно-коммунальные услуги» более 2 месяцев не выплачивал заработную плату и иные выплаты 45
работникам. Долг перед ними составил свыше 3,4 млн рублей. Уголовное дело возбуждено на основании материалов прокурорской проверки.
Вину в совершении преступления обвиняемый не признал. Уголовное дело направлено мировому судье судебного участка № 25
Чудовского судебного района для рассмотрения по существу. Вопросы восстановления прав работников находятся на контроле прокуратуры.

10. В Чудово трое местных жителей осуждены за мошенничество с использованием сайта интернет на сумму более 200 тыс. рублей в составе преступной группы


Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении троих местных жителей в возрасте от 24 до 58 лет Сергея Мартиросяна, Оксаны Федоровой и Татьяны Жидонис. Они признаны виновными в совершении шести преступлений по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что с сентября 2020 года по апрель 2021 года Мартиросян, Федорова и Жидомис в группе с иными лицами размещали на одном из сайтов в сети интернет ложные объявления о продаже транспортных средств и недвижимости. В ходе общения с откликнувшимися покупателями из Нижнего Новгорода,
Пермского края и республики Калмыкия подсудимые вводили их в заблуждение относительно необходимости перечисления на расчетный счет
предоплаты за товар, получив таким образом денежные средства на общую сумму более 200 тыс. рублей. После этого подсудимые распоряжались
денежными средствами по своему усмотрению. Вину в совершении преступлений Федорова и Жидонис признали, Мартиросян
- не признал. Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Мартиросяну по совокупности преступлений наказание в виде 1,5 лет лишения свободы в
колонии общего режима (освобожден от наказания в связи с зачетом времени содержания под стражей); Федоровой по совокупности преступлений наказание
в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца; Жидомис наказание в виде 9 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке. Уголовное дело в отношении иных лиц выделено в отдельное производство и расследуется СУ УМВД России по Ивановской области.

11. Прокуратура Чудовского района признала законным возбуждение уголовного дела о мошенничестве на сумму более 2,5 млн рублей


Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, в особо
крупном размере). По версии следствия, в марте 2023 года неустановленное лицо, представившись сотрудником банка, сообщило по телефону потерпевшей ложную информацию по оформлению от ее имени потребительских кредитов. При этом для сохранения денежных средств женщины мнимый сотрудник банка предложил
перевести их на иной счет.
В результате таких действий потерпевшей причинен ущерб на сумму более 2,5 млн рублей. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле
прокуратуры района.


12. В Чудово житель Ленинградской области осужден за ДТП, в результате которого погиб ребенок
 
Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 27- летнего жителя г. Кириши Ленинградской области Дмитрия Бурцева. Он признан виновным в совершении преступления по ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека). Судом установлено, что 27 ноября 2022 года на автомобильной дороге «Зуево-Новая Ладога» в Чудовском районе мужчина – водитель автомобиля «Volkswagen Polo» при завершении маневра обгона двух транспортных средств и перестроения на правую полосу движения, превысив разрешенную скорость движения вне населенного пункта до 110 км/час не справился с управлением и совершил съезд в кювет с последующим опрокидыванием.
В результате аварии пассажир – малолетний мальчик от полученных травм скончался по пути в больницу. Вину в совершении преступления подсудимый признал.
Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год
7 месяцев с лишением права управления транспортными средствами, на 2 года. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

13. В Чудово местный житель осужден за сбыт наркотиков и организацию притона

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор в отношении 19-летнего местного жителя Артема Кулакова. Он признан виновным в совершении преступлений по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере), ч. 1 ст. 232 УК РФ (систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств). Судом установлено, что в марте 2022 года Кулаков, находясь в одной из
квартир на ул. 5-я Пролетарская в г. Чудово сбыл лицу, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» наркотическое средство массой более 0,5 гр. за 3300 рублей. Кроме того, подсудимый с февраля по март 2022 года за освобождение себя от затрат, связанных с приобретением наркотиков, неоднократно предоставлял наркозависимым местным жителям свою квартиру для потребления наркотиков. Вину в совершении преступлений Кулаков признал частично. Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, по совокупности преступлений назначил ему наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы
в колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

30.06.2023             Интервью прокурора Чудовского района Марии Молчановой—Мария Владимировна, 1 июня праздновали Международный День защиты детей. Этот день – напоминание взрослым о необходимости соблюдения прав детей для формирования благополучного и справедливого общества.
М.В. Молчанова: Действительно, защита прав детей – одна из важнейших задач государства. Несмотря на общую направленность государственной политики на укрепление семейных, моральных ценностей, состояние законности в сфере защиты прав несовершеннолетних оставляет желать лучшего. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего правоохранительную функцию, защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной
деятельности.
Кто обязан защищать ребенка?
М.В. Молчанова: Контроль за соблюдением прав ребенка, а также функция защиты его интересов возлагается на родителей. Если родители отсутствуют либо по какой-то
причине лишены своих прав, данная задача возлагается на опекунов, усыновителей, а в случае их отсутствия или отстранения, на администрацию детского учреждения и
органы опеки и попечительства. На указанных лиц также возлагается обязанность по защите детей от информации и пропаганды, которая может оказать негативное влияние на их нравственное и психическое развитие. За неисполнение родителями обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная (ст. 5.35 КоАП РФ), а при наступлении тяжких последствий – уголовная ответственность (ст.ст. 109, 125 УК РФ). Также в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос об ограничении или лишении родительских прав.
А если говорить о государстве, кто от его имени защищает права детей?
М.В. Молчанова: К органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уполномоченным защищать права детей,
относятся: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, органы управления образования, социальной защиты населения,
здравоохранения, службы занятости населения, а также органы внутренних дел. Надзор за деятельностью названных органов и защитой прав несовершеннолетних и молодежи осуществляет прокуратура.
А есть ли какие-то дополнительные права у подростков?
М.В. Молчанова: Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: — распоряжаться
своими заработком, стипендией и иными доходами; — осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого
законом результата своей интеллектуальной деятельности; — в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; — совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные законом.
Каким образом защищает права несовершеннолетних  прокурор?
М.В. Молчанова: Защита прав ребенка может осуществляться в судебном и во внесудебном порядке.
С просьбой о защите прав ребенок может обратиться в органы опеки и попечительства, в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи, а также в прокуратуру. Прокурор наделен правом обращения в суд с требованиями: о лишении родительских прав;  взыскании алиментов;об ограничении родительских прав;о признании недействительным соглашения об уплате алиментов; об    отмене    усыновления (удочерения) ребенка и др. Самостоятельное обращение ребенка в суд возможно при достижении им возраста 14 лет, а также, в случае приобретения полной дееспособности в порядке эмансипации либо при вступлении в брак до совершеннолетия.
Какие нарушения прав детей чаще всего выявляются и какие меры по их защите
принимаются?

М.В. Молчанова: Прокуратурой района на постоянной основе проводится работа по
защите прав несовершеннолетних.
С целью соблюдения прав несовершеннолетних проводятся проверки в деятельности судебных приставов по принудительному взысканию алиментов и неустойки по ним.
Чаще всего выявляются нарушения полноты и своевременности совершения исполнительных действий. По результатам принятых мер принимаются исчерпывающие меры к погашению задолженности. В сфере безопасных условий пребывания детей в образовательных организациях, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводятся проверки организации горячего питания и безопасности пищевой продукции, санитарных правил, требований пожарной безопасности. По фактам выявленных нарушений виновные должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. В том числе, в связи с получением вреда здоровью несовершеннолетнего в дошкольном образовательном учреждении.
Также принимались меры судебного понуждения: о возложении обязанности оградить заброшенные здания; взыскании компенсации морального вреда в пользу
несовершеннолетнего ребенка в связи с укусом собаки
—Выявлялись ли нарушения закона защиты прав детей в нашем районе?
М.В. Молчанова: Результаты проверок свидетельствуют, что в основе любых нарушений лежит человеческий фактор, т.е. несоблюдение требований законности со стороны отдельных должностных лиц. К примеру, только за 5 месяцев текущего года в сфере защиты прав несовершеннолетних прокуратурой было выявлено 165 нарушений, в том числе 33 незаконных правовых акта, принесено 33 протеста, 12 исков направлено в суд в защиту прав несовершеннолетних, внесено 36 представлений, по которым 18 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 должных лица привлечены к административной ответственности. Так, прокуратура района провела проверку исполнения законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что несовершеннолетняя в 2020 году включен органом местного самоуправления в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения.
Несмотря на это, муниципалитет не исполнил свои обязанности и не обеспечил её жильем. В связи с этим прокурор направил в суд исковое заявление о понуждении
районной администрации обеспечить сироту жилым помещением. Решением суда требования прокуратуры удовлетворены. В настоящее время сироте предоставлена благоустроенная квартира.Соблюдение жилищных прав детей-сирот находится на контроле надзорного
ведомства.
—Спасибо за интервью, успехов в работе!


23.06.2023      Прокуратурой Чудовского района организована «горячая линия» по вопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставление жилья, а также на получение ими земельных участков

Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячая линия по вопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставление жилья, а также на получение ими земельных участков.Звонки будут приниматься в течение рабочего дня 23.06.2023 с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по телефону:  8 (81665) 54-063, 8 (81665) 54-557.На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах нарушения прав многодетных семей на предоставление жилья, а также на получение ими земельных участков.По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

15.06.2023

Прокуратурой Чудовского района организована «горячая линия» по вопросам жестокого обращения с детьми

Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячая линия по вопросам жестокого обращения с детьми.

Звонки будут приниматься в течение рабочего дня 16.06.2023 с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по телефону: 8 (81665) 5-40-63, 8 (81665) 5-45-57.

На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах жестокого обращения с детьми.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


07.06.2023

09 июня 2023 года с 10:00 до 12:00 в здании МУП «Чудовский ВОДОКАНАЛ» (г. Чудово, ул. Губина, д. 1Б) прокурор Чудовского района Мария Молчанова проведет выездной прием работников предприятия.

Прием ведется без предварительной записи, при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
         По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.
         Рассмотрение каждого обращения взято на личный контроль и.о. прокурора области.


25.05.2023

30 мая 2023 года с 14.00 до 16.45 прокуратура Чудовского района проведет «горячую линию» по вопросам наличия административных барьеров при создании условий развития предпринимательства в Новгородской области (в т.ч. при реализации областной и муниципальных программ развития бизнеса), а также по вопросам наличия административных барьеров со стороны должностных лиц органов местного самоуправления при предоставлении в пользование муниципального недвижимого имущества
     Звонки будут приниматься по телефону: 8 (8166) 5-40-97, 5 43-86.

 По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


25.05.2023

29 мая 2023 года с 14.00 до 16.45 прокуратура Чудовского района проведет «горячую линию» по вопросам противодействия коррупции.
     Звонки будут приниматься по телефону: 8 (8166) 5-40-97, 5 43-86.

По телефону «горячей линии» принимаются обращения от граждан и юридических лиц о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции, допускаемых должностными лицами, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
    По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


25.05.2023

27 мая 2023 года с 14.00 до 16.45 прокуратура Чудовского района проведет «горячую линию» по вопросам размещения несанкционированных свалок на территории района.
     Звонки будут приниматься по телефону: 8 (8166) 5-40-97, 5 43-86.
    По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования


04.05.2023

Прием граждан по вопросам, связанным с нарушением законодательства об исполнительном производстве

05 мая 2023 года с 14:00 до 15:00 в здании прокуратуры Чудовского района (г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27) и.о. прокурора Чудовского района Егор Корнилов совместно с ВрИО начальника отделения судебных приставов Чудовского района Анастасией Ершовой проведет прием граждан по вопросам, связанным с нарушением законодательства об исполнительном производстве, обжалованием действий судебных приставов.

Прием ведется без предварительной записи, при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный контроль и.о. прокурора района.


Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячая линия по вопросам нарушений требований пожарной безопасности.

Звонки будут приниматься в течении рабочего дня 02.05.2023 с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по телефону: 8 (81665) 5-40-63, 8 (81665) 5-45-57.

На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о нарушениях требований пожарной безопасности, в том числе на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


28.04.2023

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства в деятельности муниципальных

образовательных учреждений района

В январе 2023 года прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в 6 муниципальных образовательных учреждениях района, подведомственных комитету образования администрации Чудовского муниципального района.

Установлено, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» руководителями организаций не принимались и не разрабатывались меры по предупреждению коррупции, перечень которых определен ч. 2 ст. 13.3 указанного Федерального закона.

Так, установлено, что в 4 учреждениях не разработан Порядок уведомления работодателя работниками о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а в 2 учреждениях разработанный порядок не соответствует требованиям ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По результатам проверки руководителям учреждений внесено 6 представлений с требованиями устранить выявленные нарушения законодательства, представления признаны законными и обоснованными, выявленные нарушения руководителями учреждений устранены.


24.04.2023

Прокурором Чудовского района вынесены постановления о привлечении должностного и юридического лиц к административной ответственности по

ст. 19.29 КоАП РФ

Прокуратурой Чудовского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции МБУ «Межпоселенческий Дом народного творчества» г. Боровичи (далее – Учреждение).

Установлено, что Учреждением заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Чудовского муниципального района.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» Учреждением прежний работодатель об этом своевременно не уведомлен.

Прокурором района в отношении должностного лица — директора МБУ «Межпоселенческий Дом народного творчества» и в отношении юридического лица Учреждения, вынесено 2 постановления о возбуждении 2 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Указанные постановления находятся на рассмотрении.


    24.04.2023

Прокуратура Чудовского района проверила справки о доходах муниципальных служащих

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.

Проверкой выявлены факты предоставления муниципальными служащими администрации района и администрации Грузинского сельского поселения неполных и недостоверных сведений о счетах в банках.

По данным фактам прокурор района внес главам администраций Чудовского муниципального района и Грузинского сельского поселения 2 представления с требованиями устранить выявленные нарушения законодательства, которые находятся на рассмотрении.


14.04.2023

Прокуратурой Чудовского района организована «горячая линия» по вопросам проведения мероприятий по предотвращению паводков и защите

пострадавших граждан

Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячая линия по вопросам проведения мероприятий по предотвращению паводков и защите пострадавших граждан.

Звонки будут приниматься в течении рабочего дня с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по телефону: 8 (81665) 5-40-63, 8 (81665) 5-45-57.

На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах причинения вреда имуществу или причинения ущерба, ненадлежащей организации транспортной доступности.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


29.03.2023

Что делать при задержке выплаты зарплаты?

Невыплата зарплаты в установленный срок является нарушением трудового законодательства. Работодатель и (или) уполномоченные им представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, несут за это установленную ответственность (ч. 1 ст. 142 ТК РФ).

В случае нарушения работодателем сроков выплаты зарплаты работник имеет право потребовать от работодателя выплаты положенной компенсации за задержку, а также возмещения морального вреда (ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 237 ТК РФ).

Также работник вправе приостановить работу на время задержки зарплаты и уволиться по собственному желанию без предупреждения работодателя за положенное время (ч. 3 ст. 80, ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер (ст. 236 ТК РФ).

Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ч. 2 ст. 236 ТК РФ).

Работнику возмещается моральный вред, причиненный в связи с задержкой зарплаты. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работником и работодателем.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 56, ст. 237 ТК РФ; п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Рекомендуем получить доказательства извещения работодателя, например, попросив его расписаться на втором экземпляре уведомления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то уведомление можно направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения уведомления работодателем (пп. «б» п. 10 Правил, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234; Апелляционное определение Московского городского суда от 06.08.2021 по делу N 33-32052/2021).

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы (ч. 3 — 5 ст. 142 ТК РФ; вопрос 4 Обзора, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).

Следует учитывать, что вы не обязаны выходить на работу, если работодатель только частично погасил задолженность по заработной плате и письменно не уведомил вас о готовности произвести выплату в день вашего выхода на работу. Также в этом случае он не вправе уволить вас за прогул в связи с отсутствием на рабочем месте (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2019 по делу N 33-9270/2019).

Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;

государственные служащие;

работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией (Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О).

Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

Если факт невыплаты зарплаты установлен, в частности, государственной инспекцией труда (ГИТ), профсоюзом, комиссией по трудовым спорам, судом, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении. Если факт невыплаты не установлен, то вы обязаны отработать две недели после предупреждения работодателя об увольнении (ч. 1, 3 ст. 80, ст. 353 ТК РФ; пп. «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; Доклад, утв. Рострудом 23.09.2020).

Помимо определенных прав, которые в случае задержки выплаты зарплаты работник реализует самостоятельно, он также вправе обратиться за защитой своего нарушенного права на своевременную выплату заработной платы в комиссию по трудовым спорам и органы государственной власти, такие как ГИТ, прокуратура и суд. Допускается одновременное обращение в указанные органы по вашему выбору.

При этом законодательством предусмотрена выплата компенсации работнику в случае утраты причитающейся ему заработной платы, но не выплаченной работодателем (юридическим лицом или ИП), в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Однако порядок такой выплаты на данный момент не утвержден и в материале не рассматривается (п. 3.1 ст. 1 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Далее рассмотрим порядок обращения работника в вышепоименованные органы более подробно.

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам (КТС), которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о взыскании заработной платы и денежной компенсации за ее задержку работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника (ст. 382, ч. 1 ст. 384, ст. 385, ч. 1 ст. 386, ч. 2, 3 ст. 387 ТК РФ).

Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть вручены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить для исполнения в службу судебных приставов (ч. 3 ст. 388, ч. 1 — 3 ст. 389 ТК РФ; ст. ст. 6.1, 6.5 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Вы можете направить жалобу в ГИТ вашего субъекта РФ, которая, в частности, может принять меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы и денежной компенсации (ст. 356 ТК РФ).

В жалобе необходимо указать (ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ):

1)наименование ГИТ;

2)ваши фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

3)почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации обращения);

4)наименование и адрес фактического местонахождения работодателя, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) руководителя и контактные данные администрации, если они известны;

5)суть жалобы (укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу).

В жалобе должна быть поставлена ваша личная подпись и дата.

Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ).

Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа (пп. «б» п. 10 Правил N 234).

По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней. Если контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку (ч. 1 ст. 357 ТК РФ; ст. 12 Закона N 59-ФЗ).

ГИТ, выдавая предписание, не разрешает индивидуально-трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются КТС или судами. То, что такие нарушения касаются конкретных работников организации, не является индивидуально-трудовым спором. При этом предписания не выдаются ГИТ по вопросам, принятым к рассмотрению судами или по которым имеются решения суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ; Разъяснение Государственной инспекции труда в г. Москве).

В случае неисполнения работодателем в срок указанного предписания инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы, которое является исполнительным документом.

Такое решение принимается не позднее месяца после истечения срока исполнения предписания или не позднее месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания, если оно было обжаловано в суде.

Решение о принудительном исполнении направляется работодателю. Если оно не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр решения направляется на исполнение в службу судебных приставов (ст. 360.1 ТК РФ; ст. ст. 6.1, 6.5 Закона N 118-ФЗ; п. 5.1 ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и устанавливает сведения о банковских счетах работодателя и движении денежных средств по ним. При наличии таковых судебный пристав-исполнитель выносит и направляет в банк и (или) иную кредитную организацию постановление с требованием о взыскании денежных средств с банковских счетов работодателя в вашу пользу (ч. 1 ст. 30, ч. 1, 3 ст. 72.2 Закона N 229-ФЗ).

Отметим также, что за задержку заработной платы виновные лица могут быть привлечены к ответственности (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ).

Вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления контроля (надзора) за исполнением законов и соблюдением ваших прав, в том числе по выплате задержанной зарплаты и денежной компенсации. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд. Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства, обязательное к исполнению работодателем (п. 1 ст. 10, ст. ст. 22, 24 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; п. 2.5 Приказа Генпрокуратуры России от 15.03.2019 N 196).

Следует учесть, что в условиях неблагоприятных внешнеполитических и экономических факторов прокуроры субъектов РФ должны обеспечить незамедлительный прием и рассмотрение в кратчайшие сроки обращений граждан, права которых нарушены в результате прекращения или приостановления деятельности иностранных организаций. Также ими должны быть приняты дополнительные меры, направленные, в частности, на предупреждение и пресечение ущемления прав работников, в первую очередь — задержек заработной платы, ее выплаты не в полном объеме (пп. 2.4 п. 2 Указания Генпрокуратуры России от 11.03.2022 N 140/20).

Если обращение подано анонимно, однако изложенная в нем информация требует применения мер прокурорского реагирования, обращение рассматривается без уведомления заявителя о принятом решении (ч. 1 ст. 11 Закона N 59-ФЗ; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020).

Сроки давности на обращение в органы прокуратуры законодательством не установлены. Однако подача обращения за пределами срока давности на обращение за судебной защитой трудовых прав и при отсутствии уважительных причин для их восстановления не позволит своевременно провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы (Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020).

По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, а также начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы вам следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения) — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб. При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28, ч. 6.3, 9 ст. 29, ст. 121, абз. 7, 9 ст. 122, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом взыскатель и должник в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. В пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют. В таком случае в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. ст. 126, 128, 129, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).

Судебный приказ о выплате зарплаты за три месяца также должен быть немедленно исполнен (ст. 211 ГПК РФ).

Если из заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается наличие спора о праве, мировой судья откажет вам в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В таком случае, а также если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., вам необходимо подать исковое заявление в районный суд по адресу работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения) (ст. 24, ч. 6.3, 9 ст. 29, ч. 1 ст. 121, п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

В случае прекращения трудовых отношений с работодателем иск о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты необходимо подать в течение года с момента увольнения. Если вы продолжаете трудиться у работодателя, то годичный срок не применяется, поскольку нарушение является длящимся (ст. 140, ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 13 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020; п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; Апелляционное определение Московского городского суда от 28.06.2018 по делу N 33-23109/2018).

При пропуске по уважительным причинам срок давности может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то вы можете обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации присужденных денежных сумм (ч. 1 ст. 208 ГПК РФ; п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 12.01.2021 N 1-П).

При обращении с исковым заявлением в районный суд в связи с задержкой выплаты зарплаты вы вправе также требовать возмещение морального вреда (ст. 237, ч. 2 ст. 391 ТК РФ; п. 63 Постановления N 2).

Обратите внимание! При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Следует учесть, что в общем случае в целях взыскания задолженности по заработной плате гражданина, признанного банкротом, с иском в суд должен обращаться финансовый управляющий (абз. 5 п. 6 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2021 N 36-П).

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение)?

За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к вам дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора или увольнения. Для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания (ч. 1, 2 ст. 192 ТК РФ).

Обжаловать дисциплинарное взыскание можно, обратившись в государственную инспекцию труда (ГИТ), комиссию по трудовым спорам (КТС), арбитраж (для отдельных категорий работников в области спорта) или в суд (ч. 7 ст. 193, ст. ст. 348.13, 382 ТК РФ). В зависимости от выбранной инстанции порядок действий следующий.

Для обжалования дисциплинарного взыскания в ГИТ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Жалобу можно подать в электронной форме. При этом в обращении в обязательном порядке следует указать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

При обращении в письменной форме в жалобе следует указать почтовый адрес. В подтверждение своих доводов к жалобе следует приложить оригиналы или копии необходимых документов и материалов. Желательно направить жалобу в ГИТ почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Это позволит вам отслеживать перемещение почтового отправления на сайте Почты России и получить документальное подтверждение даты вручения письма в ГИТ (ч. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4, ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; пп. «б» п. 10 Правил, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234).

Ваша жалоба может послужить основанием для проведения внеплановой выездной проверки у работодателя, по результатам которой ГИТ вправе вынести обязательное для работодателя предписание об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания (абз. 2 ст. 356, абз. 6 ст. 357 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 66 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 3, 8, 35, 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230; Апелляционное определение Московского областного суда от 22.10.2014 по делу N 33-23715/2014; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

Выдавая такое предписание, ГИТ не разрешает индивидуально-трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются КТС или судами. ГИТ не выдает предписания по вопросам, принятым к рассмотрению судами или по которым имеются решения суда (Разъяснение Государственной инспекции труда в г. Москве).

Дисциплинарное взыскание можно обжаловать в установленный срок в КТС, которая обладает полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и может быть образована в том числе по инициативе работников (ст. ст. 384, 385 ТК РФ).

Заявление составляется в свободной форме. В нем указываются ваши Ф.И.О., обстоятельства дела, конкретные требования, проставляется дата и подпись. В подтверждение своих доводов к заявлению следует приложить оригиналы или копии необходимых документов и материалов, в том числе копию приказа о применении дисциплинарного взыскания.

Целесообразно подготовить два экземпляра заявления: один передать в КТС, другой, с отметкой о дате приема заявления и с указанием Ф.И.О. и подписью лица, принявшего заявление, оставить у себя. Обратите внимание на то, чтобы ваше заявление было зарегистрировано (ч. 1 ст. 387 ТК РФ).

КТС должна рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ).

В день рассмотрения спора необходимо присутствовать на заседании лично или направить вместо себя представителя. По вашему письменному заявлению спор может быть рассмотрен в ваше отсутствие (ч. 3 ст. 387 ТК РФ).

В течение трех дней со дня принятия решения КТС обязана выдать вам копию решения, подписанную председателем комиссии или его заместителем и заверенную печатью комиссии (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

В течение 10 дней после получения решения комиссии вы имеете право обжаловать его в суд (ч. 2 ст. 390 ТК РФ).

Также вы вправе перенести рассмотрение спора в суд, если КТС в установленный срок не рассмотрела ваше заявление по существу (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Для обжалования дисциплинарного взыскания в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

По спорам о дисциплинарном взыскании вы можете обратиться с исковым заявлением в суд с учетом установленных сроков.

В исковом заявлении необходимо указать в том числе, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, свобод или законных интересов, ваши требования, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, перечень прилагаемых к заявлению документов (ч. 2 ст. 131, ст. 132 ГПК РФ). В зависимости от обстоятельств перечень документов может отличаться (подробную информацию по данному вопросу см. «Как составить исковое заявление о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания на работника?»).

Исковое заявление и документы, прилагаемые к нему, подаются в районный суд по адресу (месту жительства) работодателя, месту жительства работника либо месту исполнения трудового договора (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ).

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15).

Целесообразно, чтобы вы и (или) ваш представитель присутствовали на судебном заседании лично.

В случае неявки вам необходимо известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если суд признает их уважительными, разбирательство дела будет отложено. Если сведения о причинах неявки не будут предоставлены или суд сочтет их неуважительными, дело может быть рассмотрено без вас. Кроме того, стороны спора вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Наконец, суд может отложить разбирательство дела по вашему ходатайству в связи с неявкой вашего представителя по уважительной причине (ст. 167 ГПК РФ).

При принятии решения суд учитывает все обстоятельства дела (например, наличие других дисциплинарных взысканий, ваше отношение к труду, семейное положение, стаж работы на предприятии, а также тяжесть самого проступка) (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2020 по делу N 88-10607/2020).

После рассмотрения дела получите решение суда. Копия решения суда на бумажном носителе вручается лицу, участвующему в деле, под расписку либо направляется по почте. При наличии технической возможности в суде возможно направление решения (копии решения) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в установленном порядке (ч. 1 ст. 35, ст. 214 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ).

Если из-за взыскания вам не были выплачены какие-либо суммы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание можно обжаловать также в органы прокуратуры (п. 1 ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Причины увольнения за прогул

Прогулом признается отсутствие работника без уважительных причин на работе в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также на рабочем месте — более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Основания для увольнения в связи с прогулом есть также в случаях самовольного (без приказа) использования работником дней отгулов или самовольного (без приказа) ухода в отпуск (основной, дополнительный).

Не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя, в частности использование отпуска без сохранения зарплаты в связи с рождением ребенка работником, если он подал работодателю письменное заявление о предоставлении такого отпуска, но работодатель отказал в его предоставлении или не оформил работнику данный отпуск (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; п. 13 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020; разд. I Доклада, утв. Рострудом).

Решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 33-О).

Рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

Работодатель не вправе не допускать работника на его рабочее место без оснований (ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. 76 ТК РФ).

Уволить за прогул, если работодатель безосновательно не допускает работника на рабочее место, нельзя, поскольку в таком случае отсутствует вина работника (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Также неправомерно увольнение за прогул, если работник работал удаленно после получения рассылки по корпоративной почте о переходе на удаленную работу в связи с эпидемией коронавируса, информация о чем была подтверждена непосредственным руководителем (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2021 N 88-934/2021).

 

Уважительные причины отсутствия на работе

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на рабочем месте. Однако уважительными могут быть признаны, в частности, следующие причины:

временная нетрудоспособность (при этом несвоевременное представление работодателю документов, подтверждающих факт временной нетрудоспособности, не может служить основанием для признания неуважительными причин отсутствия работника на работе и его увольнения за прогул) (п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014);

исполнение общественных или государственных обязанностей (ст. 170 ТК РФ);

сдача крови и ее компонентов, а также проведение связанного с этим медицинского обследования (ст. 186 ТК РФ);

участие в забастовке (ст. 414 ТК РФ);

чрезвычайные ситуации, а также действия государственных органов, повлекшие транспортные проблемы, такие как, например, отмена или задержка рейса, перекрытие дороги к месту работы (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.03.2020 N 26-КГ19-13);

нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с устного одобрения работодателя, если работником процедура ухода в отпуск была соблюдена, но работодатель не оформил его предоставление) (п. 14 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.06.2020 N 13-КГ20-1-К2);

приостановление работы из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (при уведомлении работодателя в письменной форме (или в электронной, если используется электронный документооборот)) (ч. 2 ст. 22.1, ч. 8 ст. 22.3, ст. 142 ТК РФ);

присмотр за несовершеннолетним ребенком в связи с госпитализацией супруги работника в больницу (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.08.2019 по делу N 33-32651/2019);

выполнение работником по согласованию с работодателем своих трудовых обязанностей дистанционно, даже если условие о дистанционной работе не было включено в трудовой договор (п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020);

отсутствие безопасных условий труда на рабочем месте, например отсутствие отопления (ст. ст. 209, 212 ТК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2022 по делу N 33-12520/2022).

Отсутствие работника на рабочем месте по уважительной причине в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) прогулом не является, и к работнику не может быть применено работодателем дисциплинарное взыскание в виде увольнения по указанному основанию (п. 11 Обзора).

По возможности работодателя следует заранее уведомить о планируемом отсутствии на рабочем месте. Для этого можно подать работодателю письменное заявление с указанием причин отсутствия и приложением подтверждающих документов (при наличии) или направить уведомление об отсутствии почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Также работодателя можно уведомить об отсутствии посредством электронной почты или другими способами, предусмотренными ЛНА организации, в том числе в электронной форме при использовании электронного документооборота (ч. 2 ст. 22.1, ч. 8 ст. 22.3 ТК РФ).

Отсутствие на рабочем месте работника, уведомившего работодателя о необходимости ухода с работы ранее окончания рабочей смены по уважительным причинам в порядке, установленном локальным нормативным актом работодателя, не может рассматриваться работодателем как прогул и являться основанием для увольнения работника (п. 15 Обзора).

В качестве подтверждения причины своего отсутствия работник может представить работодателю листок нетрудоспособности, повестку в суд, справку из медицинского учреждения, от транспортной организации.

 

Неуважительные причины отсутствия на работе

К неуважительным причинам отсутствия на рабочем месте могут, например, относиться:

прохождение медицинского обследования (получение медицинской консультации) при отсутствии оформленного больничного листа (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2021 N 88-2027/2021);

отгулы за отработанные дни в период отпуска, если отзыв из отпуска не оформлялся и нет документов, подтверждающих необходимость выхода на работу в период отпуска (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.02.2016 по делу N 33-2890/2016);

подача заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, если вопрос о предоставлении такого отпуска не решен руководителем и у работодателя не было обязанности его предоставить (ч. 2 ст. 128 ТК РФ; Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2021 N 88-2424/2021);

нахождение супруга на стационарном лечении (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.10.2016 по делу N 33-32613/2016);

невыдача средств индивидуальной защиты, если в должностные обязанности работника также входит иная работа, которая может выполняться без них (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2021 N 88-9049/2021).

 

Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Отсутствие работника на работе должно быть зафиксировано письменно. С составленным документом (например, актом об отсутствии на рабочем месте) работника должны ознакомить под расписку. При отказе работника от ознакомления об этом должен быть составлен акт, с которым работник также должен быть ознакомлен под расписку (разд. II Доклада; разд. III Руководства, утв. Рострудом).

До применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение о причинах его отсутствия на работе. Получение объяснений от работника в устной форме, в том числе по телефону, недопустимо. Если по истечении двух рабочих дней работник объяснение не представил, то работодатель обязан составить об этом акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ; Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 28.09.2021 N ТЗ/5079/10-34661-ОБ/18-1297).

Работодатель вправе уволить работника за прогул, если работник откажется представить письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте, а также подтверждающие эти причины документы. При этом дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения прогула, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 2, 3 ст. 193 ТК РФ). Если работник представил объяснение и подтверждающие документы, то вопрос о том, являются ли причины отсутствия уважительными, остается на усмотрение работодателя, но может быть оспорен работником в суде.

Если используется электронный документооборот, то зафиксировать отсутствие работника и оформить объяснение о причинах отсутствия на работе можно в электронной форме (ч. 2 ст. 22.1, ст. ст. 22,2, 22.3 ТК РФ).

Признание работодателем причины отсутствия работника на рабочем месте неуважительной должно быть обосновано и основано исходя из справедливости, соразмерности, законности, вины и гуманизма.

При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, в том числе факт уведомления или неуведомления работником руководителя о причинах отсутствия на работе.

При этом работодатель должен оценить причины отсутствия работника и применить дисциплинарное взыскание соразмерно его проступку с учетом предшествующего поведения работника и отношения его к труду. Без соблюдения вышеуказанных принципов увольнение может быть признано неправомерным. При этом применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения является правом работодателя (ч. 5 ст. 192 ТК РФ; п. п. 16, 17 Обзора; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2021 N 117-КГ21-2-К4; разд. III Руководства).

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

В приказе об увольнении должно быть указано конкретное нарушение трудовых обязанностей (проступок), которое послужило поводом для привлечения работника к мере дисциплинарной ответственности в виде увольнения (разд. IV Руководства).

Днем увольнения является последний день работы работника. Окончательный расчет с работником при увольнении производится с учетом того, что время прогула оплате не подлежит. Также время прогула исключается из стажа работы при расчете компенсации за неиспользованный отпуск (разд. IV Доклада).

Следует учитывать, что при нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания, в частности, если работодатель не затребовал от работников объяснение по факту отсутствия на рабочем месте, увольнение таких работников будет признано незаконным. Однако если работодатель предпринимал действия по истребованию от работника объяснений, например путем направления по его месту жительства телеграммы, которая не была им получена по независящим от работодателя причинам, то увольнение работника правомерно (Апелляционные определения Московского городского суда от 28.02.2019 по делу N 33-9270/2019, от 28.07.2014 по делу N 33-29793/14).

Можно ли уволить работника за прогул, если он не представил справку и не подтвердил прохождение диспансеризации?

С 08.01.2023 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. См. Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2497.

До 01.01.2024 продлен срок действия Приказа Минздрава России от 19.03.2020 N 198н. См. Приказ Минздрава России от 22.12.2022 N 801н.

Соответствующие изменения будут отражены в консультации при актуализации.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 323-ФЗ)).

Кроме того, граждане, переболевшие COVID-19, не ранее 60 календарных дней после их выздоровления при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях или в условиях стационара вправе дополнительно пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства по установленному перечню, в целях выявления у таких граждан, в частности, признаков развития хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития.

Углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19 (разд. IV Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 N 2505 (далее — Программа N 2505), Приложение N 2 к Программе N 2505, п. п. 2, 6 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.07.2021 N 698н (утвержден во исполнение предыдущей Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2299, но, по нашему мнению, при отсутствии нового порядка может применяться и в 2023 г.)).

Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Таким образом, работодатель не вправе выяснять в медицинском учреждении, проходил ли работник в установленный день диспансеризацию, поскольку указанная информация является врачебной тайной (ч. 1 ст. 13 Закона N 323-ФЗ).

При этом работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Закона N 323-ФЗ).

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем (ч. 4 ст. 185.1 ТК РФ).

Следует отметить, что ТК РФ и Порядок, утвержденный Приказом Минздрава России от 01.07.2021 N 698н, не содержат обязанности для работодателя предоставлять работнику дополнительные дни для прохождения углубленной диспансеризации. Право работника на предоставление ему таких дней может быть закреплено локальным актом работодателя (ч. 2 ст. 116 ТК РФ, Письмо Роструда от 14.10.2021 N ПГ/30337-6-1).

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей — прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Поскольку ст. 185.1 ТК РФ установлено, что при прохождении диспансеризации освобождение от работы с сохранением места работы и среднего заработка осуществляется на основании заявления работника, увольнение за прогул или невыплата среднего заработка при непредставлении работником справки медучреждения могут быть признаны неправомерными.

При этом работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом (ч. 5 ст. 185.1 ТК РФ).

В день прохождения диспансеризации медицинской организацией работающему гражданину выдается справка в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н (далее — Порядок N 972н) (п. 10 Порядка N 404н).

Таким образом, справки могут содержать в том числе сведения о факте прохождения пациентом диспансеризации (пп. «в» п. 11 Порядка N 972н).

Таким образом, по нашему мнению, в случае если ЛНА установлена обязанность для работника предоставить работодателю справку медицинской организации при прохождении диспансеризации и работник данную обязанность не исполнил, то к нему может быть применена дисциплинарная ответственность в виде увольнения, если же такой обязанности внутренним актом работодателя не установлено, то уволить работника по данному основанию нельзя.

Обязан ли работодатель предоставить выходной день с сохранением среднего заработка работнику, прошедшему диспансеризацию во время ежегодного отпуска?

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ).

Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ).

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ).

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем (ч. 4 ст. 185.1 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, установленных ст. 124 ТК РФ. При этом случай прохождения диспансеризации в данной статье не поименован.

Таким образом, трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя предоставить работнику дополнительный выходной день, если во время ежегодного оплачиваемого отпуска работник решил пройти диспансеризацию.

Полагаем, что в рассматриваемой ситуации работник не согласовывал с работодателем день прохождения диспансеризации, а по своему желанию использовал день ежегодного отпуска на прохождение диспансеризации, следовательно, работодатель не обязан предоставлять ему взамен выходной день в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Как в табеле учета рабочего времени отразить период прохождения работником диспансеризации?

Диспансеризация в общем случае представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством РФ (ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (далее — Закон N 323-ФЗ)).

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Закона N 323-ФЗ).

Количество дней (один или два) освобождения от работы, предоставляемых для прохождения диспансеризации, зависит от возраста работника. В общем случае работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 — 3 ст. 185.1 ТК РФ).

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

Унифицированная форма Т-12 первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Однако в вышеуказанной унифицированной форме в условных обозначениях отсутствуют буквенный и цифровой коды для обозначения времени на прохождение работником диспансеризации.

Отметим, что формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Руководитель организации вправе самостоятельно утвердить форму табеля учета рабочего времени, предусмотрев в ней дополнительные графы и коды условных обозначений (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Таким образом, работодатель вправе установить в форме табеля учета рабочего времени определенный цифровой или буквенный код для обозначения времени прохождения работником диспансеризации.

Обязан ли работодатель предоставить выходной день с сохранением среднего заработка работнику, прошедшему диспансеризацию во время ежегодного отпуска?

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ).

Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ).

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ).

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем (ч. 4 ст. 185.1 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, установленных ст. 124 ТК РФ. При этом случай прохождения диспансеризации в данной статье не поименован.

Таким образом, трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя предоставить работнику дополнительный выходной день, если во время ежегодного оплачиваемого отпуска работник решил пройти диспансеризацию.

Полагаем, что в рассматриваемой ситуации работник не согласовывал с работодателем день прохождения диспансеризации, а по своему желанию использовал день ежегодного отпуска на прохождение диспансеризации, следовательно, работодатель не обязан предоставлять ему взамен выходной день в рабочее время с сохранением среднего заработка.


28.02.2023

1.Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела о ДТП в следствие которого погибла женщина.

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении в отношении 28-летнего жителя Тверской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем в состоянии опьянения правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, в январе 2023 года обвиняемый, управляя автомобилем марки «Рено Меган» в состоянии наркотического опьянения на федеральной автодороге «М-10 Россия» в Чудовском районе Новгородской области, превысил допустимую скорость движения транспортных средств при неблагоприятных погодных условиях, в результате чего не справился с управлением и совершил наезд на опору линии электропередач.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля получила телесные повреждения, от которых скончалась при доставлении в медицинское учреждение.

Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

2. Житель Ленинградской области предстанет перед судом за ДТП, вследствие которого погиб ребенок

Прокурор Чудовского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя Ленинградской области. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, 27 ноября 2022 года на автомобильной дороге «Зуево-Новая Ладога» в Чудовском районе мужчина – водитель автомобиля «Volkswagen Polo» при обгоне двух транспортных средств, двигаясь со скоростью 110 км/час с превышением установленного скоростного режима вне населенного пункта на 20 км/час, не справился с управлением и совершил съезд в кювет с последующим опрокидыванием.

В результате ДТП от полученных телесных повреждений пассажир – малолетний мальчик скончался по дороге в медицинское учреждение.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Чудовский районный суд для рассмотрения по существу.

3. В Чудово по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений на сумму свыше 1,2 млн рублей

Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере лесопользования.

Установлено, что не позднее февраля 2023 года неустановленное лицо в отсутствие разрешительных документов совершило рубку лесных насаждений породы береза, ель и сосна в выделе 17 квартала 3 Лезненского участкового лесничества ГОКУ «Чудовское лесничество» общим объемом 70 куб. метров.

В результате таких действий лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму свыше 1,2 млн рублей.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

4. В Чудове трое сотрудников полиции осуждены за превышение должностных полномочий

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительные приговоры по уголовным делам в отношении троих сотрудников полиции Республики Калмыкия Баты Санджураева, Ильи Гордеева и Джангара Мучкаева. В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» чч. 1, 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия и угрозой его применения).

Судом установлено, что в январе 2021 года двое оперуполномоченных Санджураев и Гордеев, а также следователь по Республике Калмыкия Мучкаев, прибыв в г. Чудово для расследования уголовного дела по факту мошенничества незаконно провели обыски в машине и жилищах двоих граждан, которых они подозревали в причастности к совершению преступления. При этом в ходе обыска в одной из квартир местной жительницы оперуполномоченный Гордеев избил ее.

После этого, под угрозой насилия, высказанной Санджураевым, они совместно с Гордеевым вывезли потерпевшую в одну из квартир, где также провели незаконные следственные действия.

Далее, оставив женщину дома, полицейские втроем приехали к местному жителю, у которого провели незаконный обыск и забрали деньги на общую сумму более 460 тыс. рублей и 1000 долларов США.

Вину в совершении преступлений подсудимые не признали.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил Мучкаеву наказание в виде 1,5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителей власти в правоохранительных органах на срок 2 года; Санджураеву и Гордееву назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы в колонии общего режима с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителей власти в правоохранительных органах на срок 2 года каждому.

Приговоры в законную силу не вступили и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5. По требованию прокуратуры Чудовского района ограждение возле детского сада восстановлено

Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что территория дошкольного отделения «Березка» МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» частично ограждение по периметру не имеет, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию учреждения.

По данному факту прокурор внес главе Чудовского района представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время ограждение восстановлено.


  1. Конституционный суд РФ объяснил, когда находка перерастает в кражу

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. N 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова» ГК РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом УК РФ устанавливает ответственность за кражу, т. е. за тайное хищение чужого имущества.

По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку.

КС РФ счел положения конституционными по следующим основаниям.

Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.

Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий — тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.

Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.

Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных ГК РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не дает оснований, чтобы привлечь к ответственности за кражу.

Законодатель может конкретизировать составы преступлений, предметом которых выступают потерянные вещи. Также он может установить ответственность, в частности административную, за невыполнение упомянутых правил ГК РФ, когда нет признаков кражи.

КС РФ установил особенности исполнения своего постановления. Дела заявителей пересмотрят. Также возможен пересмотр дел иных лиц, привлеченных к ответственности за кражу в связи с присвоением найденного. При этом решения могут оставить в силе, если они основаны на толковании, которое не расходится с приведенной позицией.

Если толкование норм не совпадало с позицией КС РФ, уголовное дело прекращают.

  1. Мобилизованных бизнесменов освободили от статотчетности

Постановлением Правительства РФ от 13 января 2023 г. N 15 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874» скорректировано постановление Правительства о мерах поддержки мобилизованных. Предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний, на период мобилизации плюс 3 месяца освободили от подачи статотчетности.

  1. Для граждан, зарегистрированных одновременно в новых регионах и на территории другого региона, утверждена форма заявления о выборе места жительства.

Приказом МВД России от 19 декабря 2022 г. N 966 «Об установлении формы заявления о выборе места жительства, порядка подачи и учета, а также срока хранения такого заявления» граждане России, иностранцы и лица без гражданства, зарегистрированные по состоянию на 5 октября 2022 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области и одновременно на территории другого региона, в течение года должны подать заявление о выборе места жительства. МВД утвердило форму такого заявления, порядок его подачи, учета и срок хранения.

  1. Принят Закон о такси

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» урегулирована организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Предусмотрено, что автомобиль должен быть оборудован таксометром.
Для водителей установлены основания для запрета на допуск к управлению такси. В частности, это более 3 неуплаченных штрафов за нарушения ПДД.
Службы заказа такси обязали контролировать соблюдение норм времени управления такси, рабочего времени и времени отдыха водителя и не отдавать заказы в случае нарушения. Также урегулированы вопросы их ответственности за причиненный пассажиру при перевозке вред. В частности, это касается передачи заказов водителям без действующего разрешения на осуществление перевозок.

Самозанятые смогут заниматься перевозками при условии заключения договора со службой заказа такси.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

  1. С 2023 г. будет расширен перечень категорий граждан, которые могут бесплатно получать соцуслуги во всех формах

Федеральным законом от 28 декабря 2022 г. N 570-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» на бесплатное соцобслуживание на дому, в полустационарной и стационарной формах смогут также рассчитывать:

— инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

— инвалиды боевых действий;

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;

— лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

— члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

6. Дети участников СВО могут поступить в вуз на бюджет в пределах отдельной квоты

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 641-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» поправки наделяют духовные образовательные организации правом реализовывать программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.

Введена отдельная квота на бюджетное обучение в вузах: — для Героев России, лиц, награжденных тремя орденами Мужества; — для детей участников специальной военной операции; — для детей военнослужащих, сотрудников силовых ведомств, принимавших участие в боевых действиях на территории других государств.

Определены случаи, когда прием в пределах отдельной квоты осуществляется без вступительных испытаний и в приоритетном порядке.
Порядок приема на бакалавриат и специалитет разрешено менять до 1 декабря года, предшествующего приему на обучение.

Закон вступает в силу со дня опубликования. Порядок приема на бакалавриат и специалитет нужно привести в соответствие с изменениями до 20 февраля 2023 г.

7. Полномочия в сфере образования разрешили перераспределять между региональной и местной властью

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 642-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность перераспределения полномочий в сфере образования между региональными и местными органами власти. Порядок перераспределения будет устанавливаться законом субъекта Федерации.

8. Для операторов сотовой связи ввели новые штрафы

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 625-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в КоАП РФ внесены поправки, уточняющие административную ответственность за отдельные правонарушения при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

В частности, введена административная ответственность для операторов сотовой связи в т. ч. в случае: — заключения договора об оказании услуг связи посредством Интернета способом, не предусмотренным законодательством (штраф для граждан и должностных лиц составляет от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб.); — оказания услуг абоненту — юрлицу либо ИП для обеспечения функционирования пользовательского оборудования с идентификационным модулем при отсутствии в ЕСИА сведений, позволяющих идентифицировать указанных абонентов или их оборудование (штраф для должностных лиц составляет от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц — от 1 до 2 млн руб.); — несоблюдения порядка проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юрлица либо ИП (штраф для должностных лиц составляет от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб.); — непредставление в Роскомнадзор информации для мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов — юрлиц либо ИП (штраф для должностных лиц составляет от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб.).

Кроме того, увеличены размеры штрафов для юрлиц — владельцев информресурсов за неисполнение предупреждений Роскомнадзора.
Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

9. С 1 сентября 2023 г. вводятся дистанционные медосмотры водителей

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 629-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» вводится новый вид медосмотра — в течение рабочего дня или смены.
Перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) разрешены дистанционные медосмотры с использованием медизделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу данных о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль. При проведении дистанционных медосмотров водитель должен как минимум 2 раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков, психотропов и их метаболитов.
Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, занимающихся организованной перевозкой групп детей, опасных грузов, регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяженностью от 300 км.

Предрейсовый медосмотр не проходят водители воинских частей и силовых ведомств. Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

10. Желающих приобрести оружие проверят на предмет угрозы государственной или общественной безопасности

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится предварительная проверка граждан, желающих приобрести оружие. В отношении граждан, впервые приобретающих оружие, будут проводить проверку на предмет наличия опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности. Такая проверка будет проводиться органами внутренних дел или органами ФСБ с привлечением оперативно-розыскных органов. Вынесенное по ее результатам заключение о наличии указанной опасности станет основанием отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия. Заключение будет действовать 2 года.

Проверку не будут проводить в отношении военнослужащих и представителей коренных малочисленных народов.

Аналогичную проверку могут провести и в отношении владельцев оружия. Эти результаты могут послужить основанием для аннулирования разрешения на оружие.

Также не будут выдавать лицензии на приобретение оружия гражданам: — подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления; — освобожденным судом от уголовной ответственности за умышленное преступление по нереабилитирующим основаниям (до истечения 2 лет со дня вступления решения суда в силу); — привлеченным к административной ответственности за отказ пройти медосвидетельствование на состояние опьянения (до истечения 1 года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).

Мобилизованные граждане и добровольцы смогут сдать на время службы имеющееся у них оружие на бесплатное хранение в Росгвардию или ОВД.

Кроме того, закон разрешает создание ведомственной охраны московского метрополитена и наделяет работников ведомственной охраны полномочиями по борьбе с беспилотниками.

Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

11. Пожарные, действующие в условиях оправданного риска или крайней необходимости, не привлекаются к ответственности

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 606-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что руководитель тушения пожара, личный состав пожарной охраны, личный состав добровольной пожарной охраны и лица, производящие тушение лесного пожара, действовавшие в условиях оправданного риска либо крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, а также вреда здоровью спасаемых людей или их гибель.

12. Главы регионов не должны молчать о попытках их подкупа

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» лиц, замещающих госдолжности регионов, обязали уведомлять прокуратуру или другие госорганы обо всех случаях склонения их к коррупции. Это нужно сделать в течение 5 дней.

Указанные лица, уведомившие о попытках их подкупа, а также о совершении другими лицами, замещающими госдолжности регионов, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, будут находиться под защитой государства.

Кроме того, Президент уполномочен определять особенности соблюдения антикоррупционных ограничений, запретов и требований.

13. Верховный Суд установит порядок применения в судах видеоконференцсвязи

Верховный Суд и Судебный департамент определяют порядок подачи в суд электронных документов, размещения судебных актов в Интернете и применения в судах видеоконференцсвязи.

Требования к средствам, используемым при организации видеосвязи, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и при подписании их электронной подписью, к использованию Интернета для направления таких документов, а также другие требования, связанные с использованием электронных документов при рассмотрении дел, и перечень таких документов, приобщаемых к делу на бумаге, определяются в порядке, установленном Верховным Судом и Судебным департаментом.

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 623-ФЗ «О внесении изменения в статью 12-2 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

14. Президент РФ подписал поправки о пожизненном наказании за создание диверсионного сообщества, обучение, содействие диверсиям

Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 586-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» УК РФ дополнен новыми составами преступлений:

— содействие диверсионной деятельности;

— прохождение обучения в целях ведения такой деятельности;

— организация диверсионного сообщества и участие в нем.

Одна из возможных санкций — пожизненное лишение свободы, за исключением пособничества диверсии, участия в диверсионном сообществе.
Совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии признано обстоятельством, отягчающим наказание.
В УПК РФ уточнены нормы о подсудности и предварительном следствии.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

15. Все участники уголовного судопроизводства могут участвовать в заседании суда по видеосвязи

Подписан Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 610-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» о расширении возможностей использования технологий удаленного участия в уголовном судопроизводстве.

Все участники судопроизводства могут участвовать в заседании суда любой инстанции по видеоконференцсвязи. Ее применение возможно и в ходе выездных судебных заседаний. Вопрос об участии лица в заседании по видеосвязи решается судом по собственной инициативе или по ходатайству самого лица. При рассмотрении дела с участием присяжных подсудимый не может участвовать в заседании по ВКС.

Подать документы в суд можно с помощью Госуслуг, информсистемы суда и СМЭВ. Повестки и уведомления направляются участникам судопроизводства через Госуслуги или СМЭВ.

Перечисленные положения применяются при наличии технической возможности в суде и учреждениях уголовно-исполнительной системы.


16.02.2023

Об основаниях и порядке привлечения к административной ответственности за оскорбление

Статье1 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Для квалификации правонарушения в качестве оскорбления необходимо установить наличие нескольких обязательных элементов:

— факт унижения чести и достоинства;

— наличие неприличной формы выражения.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем. Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания.

Из практики судов можно констатировать, что к неприличной форме можно отнести непристойные выражения, а также нецензурную брань, то есть высказывания, содержащие оскорбительную лексику.

Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, а рассматриваются мировыми судьями.

Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения.

21 февраля 2023 года в прокуратуре Чудовского района организована специальная горячая линия по вопросам оскорбления чести и достоинства граждан.

Звонки будут приниматься в течении рабочего дня с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по телефону: 8 (81665) 5-43-86, 8 (81665) 5-40-97.

На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах оскорбления чести и достоинства, выраженном в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


31.01.2023

Заместитель Генерального прокурора России Алексей Захаров провел личный прием граждан в Новгородской области

 Сегодня, 30 января 2023 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров в рамках рабочего визита в Новгородскую область провел личный прием жителей региона по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

В приеме граждан участвовали исполняющий обязанности прокурора Новгородской области Дмитрий Семенов, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, региональный уполномоченный по правам человека Анатолий Бойцев.

Заявления граждан, обратившихся на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, касались сфер электро-, газо- и водоснабжения, вывоза коммунальных отходов, капитального ремонта многоквартирных домов, переселения из аварийного жилья, содержания муниципальных дорог. Многие из них были связаны с бездействием органов местного самоуправления.

Например, проживающий в Великом Новгороде заявитель обратился в связи с бездействием городских властей по приему безхозяйной сети водоотведения в муниципальную собственность. Жительница поселка Волот пожаловалась на ненадлежащее состояние печного отопления в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Заявители из города Сольцы сообщили о ветхости сетей водоснабжения и неисполнении решения суда о проведении текущего ремонта в подъезде многоквартирного дома.

В ходе личного приема Алексеем Захаровым принято 23 гражданина, проживающих в городах Великий Новгород и Сольцы, Волотском, Крестецком, Новгородском районах. По каждому обращению организована проверка, ход и результаты которых находятся на личном контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу


30.01.2023

В Чудово заместитель главы районной администрации оштрафован за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан

 Прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что в сентябре-октябре 2022 года в администрацию Чудовского района поступило три обращения местных жителей по вопросам ремонтных работ автомобильных дорог, организации организованных пассажирских перевозок.

В нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответы на обращения заявителям направлены лишь по истечении 1-36 дней с момента их регистрации.

По данным фактам прокурор в отношении заместителя главы администрации Чудовского района возбудила дела об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

По материалам прокурорской проверки чиновник оштрафован на общую сумму 15 тыс. рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

  1. Прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства в деятельности муниципальных учреждений района

В декабре 2022 года прокуратура Чудовского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в 9 муниципальных учреждениях района, подведомственных комитету культуры и спорта администрации Чудовского муниципального района.

Установлено, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» руководителями организаций не принимались и не разрабатывались меры по предупреждению коррупции, перечень которых определен ч. 2 ст. 13.3 указанного Федерального закона.

Так, установлено, что в 4 учреждениях не разработан Порядок уведомления работодателя работниками о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а в 5 учреждениях разработанный порядок не соответствует требованиям ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По результатам проверки внесено руководителям учреждений внесено 9 представлений с требованиями устранить выявленные нарушения законодательства, представления признаны законными и обоснованными, выявленные нарушения руководителями учреждений устранены.

  1. Прокуратура Чудовского района защитила права пенсионеров на льготное лекарственное обеспечение

В ходе проведенной прокуратурой Чудовского района проверки соблюдения законодательства о дополнительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан установлено, что в сентябре 2022 года 4 рецепта находилось на отсроченном обслуживании в аптечном пункте АО «Новгородфармация», вследствие чего 2 граждан своевременно не получили необходимые лекарственные средства.

В защиту граждан прокурором Чудовского района в Новгородский районный суд направлено 2 исковых заявления об обязании Министерства здравоохранения Новгородской области обеспечить граждан необходимыми лекарственными средствами.

Исковые требования прокурора района Министерством здравоохранения Новгородской области удовлетворены в добровольном порядке в период рассмотрения исковых заявлений, граждане обеспечены необходимыми лекарственными средствами, в связи с чем производство по гражданским делам прекращено.

  1. «Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела за мошеннические действия при продаже акций ПАО «Газпром нефть»».

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление органа следствия о возбуждении уголовного дела по факту совершения в отношении местной 65-летней жительницы преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, в особо крупном размере).

По версии следствия в период с ноября по декабрь 2022 года потерпевшая на одном из сайтов в сети «Интернет» связалась с неустановленными лицами по вопросу приобретения на бирже акций ПАО «Газпром нефть», при этом злоумышленники взятые на себя обязательства по передаче акций и получения стабильного дохода не выполнили и прекратили общение с потерпевшей

В результате преступных действий потерпевшей причинен ущерб на сумму свыше 1,3 млн. рублей.

Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

  1. Местный житель осужден к 5 годам лишения свободы за сбыт наркотических средств и кражу с банковской карты

Чудовский районный суд с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 20-летнего ранее судимого местного жителя Чернигина Александра. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства), п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража денежных средств с банковского счета). Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства в связи с выполнением подсудимым условий заключенного досудебного соглашения.

Судом установлено, что Чернигин в сентябре 2021 года, находясь на улице в г. Чудово незаконно сбыл лицу, действующему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» наркотическое средство «гашиш» массой 0,029 гр.

Он же, находясь в подъезде одного из домов в г. Чудово дома группой лиц по предварительному сговору со своим знакомым, являющимся наркозависимым лицом умышленно незаконно сбыл лицу, действующему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» наркотическое средство массой 0,307 гр.

Кроме того, в апреле 2022 года Чернигин обнаружил на улице в
г. Чудово банковскую карту ПАО «Сбербанк», после чего осуществил оплату товаров в магазинах путем бесконтактной оплаты без ввода пин-кода на общую сумму более 2,3 тыс. рублей, чем причинил потерпевшему ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении указанных преступлений подсудимый признал.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему окончательное наказание по совокупности приговоров в виде 5 лет 3 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

  1. Прокуратура Чудовского района провела проверку по жалобе энергоснабжающей организации по факту наличия бесхозяйных электрических сетей.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования имеются бесхозяйные электрические сети: в д. Спасская Полисть; д. Радищево Чудовского района.

В соответствии с п.  1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи (линейного объекта) на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, Администрацией Трегубовского сельского поселения меры по постановке на учет как бесхозяйного имущества указанных сетей продолжительное время не предпринимаются.

По материалам прокурорской проверки в адрес Главы администрации Трегубовского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление находится на рассмотрении.

  1. Прокуратура Чудовского района провела проверку по жалобе местного жителя по факту ненадлежащего содержания автомобильных дорог.

Прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Чудовскому району проведено обследование автомобильной дороги по ул. 6- Советская в ходе которого установлены нарушения в виде множественных выбоин (дефектов).

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, МКУ «Городское хозяйство города Чудово» меры по устранению выявленных недостатков продолжительное время не предпринимались.

По материалам прокурорской проверки в адрес руководителя МКУ «Городское хозяйство города Чудово» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По информации учреждения выявленные недостатки будут устранены по окончанию зимнего периода. Вопрос о фактическом устранении нарушений поставлен на контроль.

  1. В Чудово местный житель осужден за незаконный сбыт наркотического средства

Чудовский районный суд 11 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 31-летнего местного жителя Артеева Артема. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства).

Судом установлено, что Артеев в апреле 2022 года, находясь на улице в г. Чудово Новгородской области умышленно незаконно за денежное вознаграждение в размере 3 тыс. рублей сбыл своему знакомому наркозависимому лицу путем передачи из рук наркотическое средство, массой 0,006 гр.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

  1. 9. В Чудово местный житель осужден за незаконный сбыт наркотического средства

Чудовский районный суд 16 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего местного жителя Вахромеева Игоря. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотического средства).

Судом установлено, что Вахромеев в феврале 2022 года, находясь на улице в г. Чудово Новгородской области умышленно незаконно сбыл своему знакомому наркозависимому лицу путем безвозмездной передачи из рук в руки наркотическое средство массой 0,008 гр.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

  1. «Житель Тосненского района Ленинградской области осужден за незаконный вылов рыбы».

Мировым судьей судебного участка № 25 Чудовского судебного района 24 января 2023 года с участием представителя прокуратуры Чудовского района вынесен обвинительный приговор в отношении 32-летнего жителя Тосненского района Ленинградской области Дениса Головина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная с применением запрещенных орудий и способов их массового истребления).

Судом установлено, что в октябре 2022 года Головин, не имея разрешительных документов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, установил в акватории р. Волхов в районе с. Грузино Чудовского района три ставные рыболовные сети, являющиеся запрещенным орудием массового истребления водных биологических ресурсов.

При этом с помощью запрещенного орудия лова он осуществил добычу 39 экземпляров рыб щуки, окуня и плотвы, чем причинил водным биологическим ресурсам и государству в лице Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по Рыболовству ущерб на сумму около 25 тыс. рублей, а также экологический вред Западному рыбохозяйственному бассейну.

Впоследствии незаконный улов рыбы и запрещенные орудия лова изъяты сотрудниками полиции.

Вину в совершении преступления Головин признал полностью, причиненный государству ущерб возместил.

Суд с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


26.01.2023

Прокуратура разъясняет ответственность за последствия выхода детей на лед без присмотра

 С повышением температуры воздуха лед на водоемах города района стал тонким и опасным. Уже зарегистрированы случаи гибели людей в связи с выходом на лед на территории Новгородской области.

Особую опасность тонкий лед представляет для детей, которые не могут предвидеть последствий своего поведения.

Основной причиной гибели несовершеннолетних на водных объектах в условиях таяния льда и снега является отсутствие контроля со стороны родителей либо иных законных представителей за посещением детьми покрытых льдом водоемов.

Обращаем ваше внимание, что в этот период посещение водоемов опасно для жизни!

Несмотря на все меры, принимаемые уполномоченными органами, жизнь и безопасность на водных объектах, в первую очередь, в руках каждого человека.

Необходимо родителям (законным представителям) усилить контроль над местами для игр детей, разъяснить им недопустимость игр вблизи водоемов и не оставлять без присмотра ребенка у водоема. Весной, во время ледохода, на реках и водоемах появляется большое количество льдин, которые привлекают детей. Катание и проведение других развлечений на льдинах нередко заканчиваются купанием в ледяной воде, поскольку льдины часто переворачиваются, разламываются, сталкиваются между собой, ударяются о предметы, находящиеся в воде.

В период паводка очень опасны карьеры, мелкие водоёмы, сообщающиеся протоками. Вода в них поднимается, заполняет водоём, глубина может резко увеличиться, что представляет большую опасность.

Дети не всегда осознают опасности, которые их поджидают, вот почему чаще всего несчастные случаи происходят с детьми.

Уважаемые родители, необходимо разъяснить детям, что в период весеннего паводка и ледохода запрещается:

– выходить на водоемы;

– стоять на обрывистом берегу, подвергающемуся разливу и обвалу;

– собираться на мостиках, плотинах и запрудах;

– приближаться к ледяным заторам;

– отталкивать льдины от берегов;

– измерять глубину реки или любого водоема;

– ходить по льдинам и кататься на них.

Выход детей на лед без присмотра со стороны взрослых, несоблюдение необходимых мер предосторожности значительно повышают риск возникновения несчастных случаев со смертельным исходом.

Одновременно обращаем внимание родителей и иных законных представителей, что ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Прокурор Чудовского района Молчанова М.В.


25.01.2023

27 января 2023 года с 11:00 до 13:00 в помещении, принадлежащем администрации Грузинского сельского поселения (Октябрьская ул., д.1, посёлок Краснофарфорный) прокурор Чудовского района Мария Молчанова проведет выездной прием граждан.
Прием ведется без предварительной записи, при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный контроль прокурора района.


21.01.2023

Уважаемые жители Новгородской области!

25 января 2023 г. в г. Великом Новгороде прокуратурой Новгородской области совместно с сотрудниками управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу проводится прием граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе приема будет осуществляться предварительная запись граждан на личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Захарову А.Ю., запланированный на 30 января 2023 г.

Прием граждан будет проводиться в здании прокуратуры Новгородской области по адресу: г. Великий Новгород, ул. Новолучанская, д.11, каб. 106 (с торца здания) 25.01.2023 с 10.00 до 19.00. Телефон для справок: 8 (8162)77-81-67

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу

По вопросам приема граждане также могут обратиться в прокуратуру Чудовского района по телефону 5-40-097 либо непосредственно в прокуратуру Чудовского района по адресу: г. Чудово, ул. Некрасова, д.27.

30 мая 2023 года с 09:00 до 11:00 в отделе занятости
населения Чудовского района ГОКУ «ЦЗН Новгородской
области» (г. Чудово, ул.Гречишникова д.3)  прокурор Чудовского
района Мария Молчанова проведет выездной прием граждан.
     Прием ведется без предварительной записи, при себе
необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность.
       Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный
контроль прокурора района.

29.05.2023

30 мая 2023 года с 09:00 до 11:00 в отделе занятости
населения Чудовского района ГОКУ «ЦЗН Новгородской
области» (г. Чудово, ул.Гречишникова д.3)  прокурор Чудовского
района Мария Молчанова проведет выездной прием граждан.
     Прием ведется без предварительной записи, при себе
необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность.
       Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный
контроль прокурора района.

13 июня 2023 года И.о. прокурора области Россоловский Павел
Антонович проведет прием жителей Чудовского и Маловишерского
районов.

Прием будет проводиться с 10.00 до 11.00 в прокуратуре Чудовского
района по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27.
В прокуратуре Маловишерского района прием будет проводиться с
14.00 до 15.00 по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера,
ул. Володарского, д. 9.
Кроме того, прием будет осуществляться в Областном автономном
учреждении социального обслуживания «Маловишерский
психоневрологический интернат «Оксочи» по адресу: д. Подгорное,
Маловишерский район, Новгородская область.
Прием будет проводиться по предварительной записи.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефонам:
8 (81665) 54-097 - прокуратура Чудовского района
8 (81660) 33-090 - прокуратура Маловишерского района
8 (8162) 77-81-67 - прокуратура Новгородской области

                                                                                                                                                                                                                                                                                  13.06.2023

13 июня 2023 года И.о. прокурора области Россоловский Павел
Антонович проведет прием жителей Чудовского и Маловишерского
районов.

Прием будет проводиться с 10.00 до 11.00 в прокуратуре Чудовского
района по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27.
В прокуратуре Маловишерского района прием будет проводиться с
14.00 до 15.00 по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера,
ул. Володарского, д. 9.
Кроме того, прием будет осуществляться в Областном автономном
учреждении социального обслуживания «Маловишерский
психоневрологический интернат «Оксочи» по адресу: д. Подгорное,
Маловишерский район, Новгородская область.
Прием будет проводиться по предварительной записи.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефонам:
8 (81665) 54-097 - прокуратура Чудовского района
8 (81660) 33-090 - прокуратура Маловишерского района
8 (8162) 77-81-67 - прокуратура Новгородской области

                      Прокуратурой Чудовского района организована «горячая линия» по
вопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставление
жилья, а также на получение ими земельных участков                                                                                                                                                                                                                      Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячая
линия по вопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставление
жилья, а также на получение ими земельных участков.
Звонки будут приниматься в течение рабочего дня 23.06.2023 с 9 часов
00 минут по 18 часов 00 минут по телефону: 8 (81665) 5-40-63, 8 (81665) 5-
45-57.
На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах
нарушения прав многодетных семей на предоставление жилья, а также на
получение ими земельных участков.
По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии
оснований приняты меры прокурорского реагирования.

23.06.2023          Прокуратурой Чудовского района организована «горячая линия» повопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставлениежилья, а также на получение ими земельных участков

      Прокуратурой Чудовского района организована специальная горячаялиния по вопросам соблюдения прав многодетных семей на предоставлениежилья, а также на получение ими земельных участков.Звонки будут приниматься в течение рабочего дня 23.06.2023 с 9 часов00 минут по 18 часов 00 минут по телефону:      8 (81665) 5-40-63, 8 (81665) 545-57.
На телефон «горячей линии» граждане вправе сообщить о фактах нарушения прав многодетных семей на предоставление жилья, а также на
получение ими земельных участков.
По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie